加強政府投資項目資金管理的對策

1、加強政府投資項目資金管理的對策【摘要】隨著我國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，政府性投資項目越來越多。加強政府投資項目資金的管理以及提高管理效率十分重要，筆者在本文中就如何加強政府投資項目管理對策方面作一些思考與探討?！娟P鍵詞】政府投資項目資金管理對策一、政府投資項目的特點政府投資項目是指使用中央預算內投資、地方財政撥款、國債資金以及其它形式投資的建設項目。在我國現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下，政府投資對社會投資的調節(jié)性、引導性、帶動性、基礎性作用顯得非常重要。

2、發(fā)揮好政府投資調控引導作用，以及讓項目資金能夠發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益，對于我國的社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展起著很關鍵的重要。二、政府投資項目資金管理中的問題（1）項目立項流于形式。很多政府投資項目缺少科學論證，著急上馬，論證也往往流于形式。有的項目在實施過程中由于前期立項不科學，設計不完整，導致施工過程隨意更改設計，增減合同工程量，導致合同價失控，結果導致預算超概算、決算超預算，投資管理混亂。（2）招投標程序不嚴格。很多要求公開招標的項目逃

3、避或者規(guī)避招標，如采用議標或者邀請招標的方式。有的擅自變更投資規(guī)模，招小做大。有的采取擅自將招標范圍限定于主體建筑工程，而將應招標的一些配套附屬工程則直接發(fā)包的方式有意肢解招標。還有一些違反招投標法，門應當有針對性的出臺一些管理辦法，規(guī)避一些單位逃避監(jiān)督、圍標或者串標的問題。項目業(yè)主應當提出招標的具體實施方案，報發(fā)改委依法進行核準。凡符合招標條件的施工、勘查、設備、設計、材料以及監(jiān)理的采購均應當按照《中華人民共和國招標投標法》與《中華人

4、民共和國政府采購法》實行采購與招標。政府投資項目單位應成立招標領導小組，由財政、發(fā)改委、監(jiān)察、招標管理機構、審計等主管部門參加，監(jiān)督招投標活動的全過程。（三）實行合同管理制要嚴格實行合同管理制。設計、監(jiān)理、施工等均需簽訂合同，質量承諾應在合同中注明，建立違約責任追求制度。設計、監(jiān)理、施工等單位應當嚴格質量管理，按照合同要求對項目法人負責。政府投資項目嚴禁違法分包與轉包。政府重大投資項目應當在相關合同中列明：必須經(jīng)審計機關審計后方可辦理竣

5、工決算或工程結算，加強實施環(huán)節(jié)的跟蹤審計，嚴格控制投資規(guī)模。監(jiān)理單位應當根據(jù)有關工程建設的法律、法規(guī)、工程設計文件和施工、設備監(jiān)理合同以及工程建設合同，對工程建設進行監(jiān)理。（四）竣工驗收及保修制度項目建成后，項目業(yè)主應首先進行工程規(guī)劃、質量、環(huán)保、人防、消防、檔案、衛(wèi)生等專項進行驗收，并出具專項驗收報告。專項驗收合格后，項目業(yè)主應及時申請項目綜合驗收。如果沒有通過綜合驗收或綜合竣工驗收，一律不得投入運營。政府財政部門要加強對竣工結算的審