“競(jìng)爭(zhēng)中性”專題上篇競(jìng)爭(zhēng)中性，國(guó)際貿(mào)易新挑戰(zhàn)

1、內(nèi)容目錄內(nèi)容目錄1.G20召開在即，美日歐主導(dǎo)新型貿(mào)易規(guī)則制定召開在即，美日歐主導(dǎo)新型貿(mào)易規(guī)則制定...........................................................................................................................................................................

2、.........31.1.?競(jìng)爭(zhēng)中性?成為世界貿(mào)易的焦點(diǎn)話題...................................................................................31.2.同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提出中國(guó)方案——中國(guó)對(duì)?競(jìng)爭(zhēng)中性?政策的回應(yīng)...............................42.?競(jìng)爭(zhēng)中性競(jìng)爭(zhēng)中性?的前世今生的前世今生.................

3、.......................................................................................................................................................................................................................62.1.

4、?澳版?競(jìng)爭(zhēng)中性.......................................................................................................................62.2.?OECD版?競(jìng)爭(zhēng)中性.............................................................................

5、.......................72.3.?美版?競(jìng)爭(zhēng)中性.......................................................................................................................73.?競(jìng)爭(zhēng)中性競(jìng)爭(zhēng)中性?將如何在中國(guó)落將如何在中國(guó)落地？....................................

6、................................................................................................................................................................8圖表目錄圖表目錄圖1：西方發(fā)達(dá)國(guó)家正在主導(dǎo)世界貿(mào)易規(guī)則制定..............................

7、..............................................................3圖2：央行和國(guó)資委均對(duì)?競(jìng)爭(zhēng)中性?做出表態(tài)............................................................................5表1：“競(jìng)爭(zhēng)中性”政策衍生出了不同版本的政策理解...................................

8、.................................................6表2：?美版?競(jìng)爭(zhēng)中性政策針對(duì)的國(guó)家.............................................................................................7?B20提交政策建議文件提交政策建議文件B20峰會(huì)（Business20，即二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)）是國(guó)際工商界參與全球

9、經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的重要平臺(tái)，以舉辦議題工作組會(huì)議和峰會(huì)為主要內(nèi)容開展年度工作，就全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性問(wèn)題深入探討，形成并向G20峰會(huì)提交政策建議報(bào)告峰會(huì)提交政策建議報(bào)告，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)增長(zhǎng)建言獻(xiàn)策。會(huì)議參加者包括二十國(guó)集團(tuán)知名跨國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人，國(guó)際和地區(qū)主要商協(xié)會(huì)領(lǐng)袖，世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等重要國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，以及世界經(jīng)濟(jì)論壇、麥肯錫咨詢公司等智庫(kù)代表等。B20通過(guò)議題工作組會(huì)議匯總工商界政

10、策建議，按照慣例將提交給G20峰會(huì)，為G20領(lǐng)導(dǎo)人提供決策參考。這些政策建議往往會(huì)引起G20成員領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，部分建議被列入歷屆G20峰會(huì)公報(bào)中。可以看到，B20B20提交的提交的政策建議對(duì)政策建議對(duì)G20G20的政策決策具有重要的先導(dǎo)意義的政策決策具有重要的先導(dǎo)意義。因此，B20提出的政策建議從某種意義上代表了全球（經(jīng)濟(jì)和經(jīng)貿(mào)）治理體系未來(lái)的發(fā)展方向，需要引起我們的高度重視。而今年10月5日在阿根廷布宜諾斯艾利斯落幕的B20峰會(huì)，

11、用專門報(bào)告討論國(guó)企對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的扭曲和不公平問(wèn)題，引發(fā)了中國(guó)工商界的堅(jiān)決反對(duì)。在今年的B20：貿(mào)易與投資報(bào)告1中，開篇就提到了目前全球規(guī)模最大的100家企業(yè)中，22家是國(guó)家控制的，而世界500強(qiáng)企業(yè)中，也有四分之一是國(guó)有企業(yè)。報(bào)告稱，在國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，政府可能會(huì)創(chuàng)造不公平的市場(chǎng)環(huán)境以確保國(guó)企獲勝。國(guó)企并不一定謀求利國(guó)企并不一定謀求利潤(rùn)和長(zhǎng)期價(jià)值的最大化，相反國(guó)家層面的激勵(lì)因素可能在全球市場(chǎng)中產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的影響，和長(zhǎng)期價(jià)值的最大

12、化，相反國(guó)家層面的激勵(lì)因素可能在全球市場(chǎng)中產(chǎn)生限制競(jìng)爭(zhēng)的影響，并損害其他國(guó)家的利益。特別是考慮到國(guó)有企業(yè)在一些國(guó)際供應(yīng)鏈的上游或下游扮演著關(guān)鍵角色，（競(jìng)爭(zhēng)扭曲）對(duì)貿(mào)易伙伴和競(jìng)爭(zhēng)者的負(fù)面損害尤為顯著。我們發(fā)現(xiàn)，在OECD密切關(guān)注國(guó)有企業(yè)問(wèn)題后，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家正試圖將國(guó)企問(wèn)題通過(guò)B20峰會(huì)的渠道引入G20峰會(huì)當(dāng)中，使之成為全球經(jīng)濟(jì)治理和國(guó)家貿(mào)易談判中的焦點(diǎn)問(wèn)題，在貿(mào)易談判中謀求更大的利益。?G20峰會(huì)上?競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)中性中性?預(yù)計(jì)將再次引發(fā)

13、討論預(yù)計(jì)將再次引發(fā)討論今年的G20峰會(huì)將于11月30日至12月1日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。經(jīng)過(guò)9月三方聯(lián)合聲明和10月B20峰會(huì)的兩輪炒作，預(yù)計(jì)G20峰會(huì)上?競(jìng)爭(zhēng)中性?將再次引發(fā)討論。美國(guó)可能借此機(jī)會(huì)在貿(mào)易上對(duì)中國(guó)施加更大的壓力。1.2.同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提出中國(guó)方案同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提出中國(guó)方案——中國(guó)對(duì)中國(guó)對(duì)?競(jìng)爭(zhēng)中性?政策的回應(yīng)政策的回應(yīng)隨著?競(jìng)爭(zhēng)中性?在國(guó)際社會(huì)越來(lái)越受關(guān)注，中國(guó)也對(duì)該政策進(jìn)行積極回應(yīng)，一方面同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，