社會(huì)資本對農(nóng)村共用土地資源治理的影響——理論框架與實(shí)證研究.pdf

1、農(nóng)村共用土地資源與農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民的生活息息相關(guān)，但是由于農(nóng)村共用土地資源屬于典型的集體共用物品，這類土地被破壞、被浪費(fèi)、被過度利用的情況大量存在。因此，關(guān)注共用土地資源的治理將有利于資源的節(jié)約和農(nóng)村的發(fā)展。傳統(tǒng)意義上的資源治理強(qiáng)調(diào)用技術(shù)手段和自然科學(xué)的手段來改善資源的質(zhì)量，它直接關(guān)注的對象是資源?，F(xiàn)在所說的資源治理強(qiáng)調(diào)的是由于資源利用產(chǎn)生的公共事務(wù)的處理，關(guān)注的是利用資源的各個(gè)主體是否會(huì)產(chǎn)生集體共同行動(dòng)的問題。在解釋集體行動(dòng)的理論中，社

2、會(huì)資本理論由于很好的印證了現(xiàn)實(shí)的案例考察，有著越來越大的解釋力。但是由于對社會(huì)資本來源、本質(zhì)、構(gòu)成要素、影響因素的了解還存在盲點(diǎn)，致使社會(huì)資本是否影響以及怎樣影響集體行動(dòng)還沒有得到過比較有說服力的證明，如何來構(gòu)建或培育社會(huì)資本以有利于集體發(fā)展也沒有定論。因此，本研究用農(nóng)村共用土地資源治理當(dāng)作典型的集體行動(dòng)，尋求社會(huì)資本對集體行動(dòng)的影響.首先構(gòu)建社會(huì)資本影響農(nóng)村共用土地資源治理的兩個(gè)層次的理論框架，從理論上說明社會(huì)資本是否以及如何影響集體

3、行動(dòng)。之后選取我國中部三個(gè)村莊做為研究對象，用案例比較初步探究集體社會(huì)資本總體差異是否會(huì)導(dǎo)致共同土地資源治理集體行動(dòng)生發(fā)、形態(tài)、績效的不同，并尋找了影響集體社會(huì)資本差異的因素。論文第三部分通過從農(nóng)戶層面定量考察，通過統(tǒng)計(jì)研究證實(shí)社會(huì)資本是否以及如何影響資源治理中的農(nóng)戶行為，結(jié)合案例部分的研究結(jié)果共同說明社會(huì)資本是否以及如何影響共用土地資源治理的生發(fā)、參與率以及績效等。本文的研究一方面增強(qiáng)了對中國農(nóng)村社會(huì)資本特征及共用土地資源治理狀況的了

4、解。另一方面通過理論框架、案例比較和定量的研究比較全方位地認(rèn)識(shí)了社會(huì)資本作用于共用土地資源治理集體行動(dòng)的機(jī)理。并通過深入認(rèn)識(shí)了社會(huì)資本的來源和影響因素，從實(shí)證的角度解決了社會(huì)資本理論的盲點(diǎn)，也為政府構(gòu)建有利于資源治理和農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)資本提供了參與途徑。本研究主要內(nèi)容如下：
　　 ⑴借鑒系統(tǒng)內(nèi)部分析模式構(gòu)建社會(huì)資本影響集體行動(dòng)的理論分析框架。試圖從結(jié)構(gòu)層面和個(gè)體層面把握社會(huì)資本是否以及如何影響共用土地資源治理集體行動(dòng)。從新結(jié)構(gòu)主義

5、分析思路著手，建立集體社會(huì)資本的概念框架和共用土地資源治理生發(fā)、形態(tài)、績效三維概念框架，形成集體社會(huì)資本這個(gè)結(jié)構(gòu)性要素對集體行動(dòng)各個(gè)維度影響的分析框架。此外重點(diǎn)從個(gè)體行動(dòng)的角度建立社會(huì)資本影響集體行動(dòng)的分析框架。由于集體行動(dòng)是由集體當(dāng)中的潛在行動(dòng)者共同推動(dòng)互相影響而出現(xiàn)的，沒有行動(dòng)者的發(fā)動(dòng)和廣泛參與，也就不可能產(chǎn)生集體行動(dòng)。因此從新個(gè)體主義分析著手，按照宏觀-微觀-宏觀的研究思路，以集體行動(dòng)中個(gè)體行動(dòng)選擇受到的約制為入手點(diǎn)，建立社會(huì)資本

6、影響個(gè)體的行為動(dòng)機(jī)從而影響個(gè)體行動(dòng)最終影響集體行動(dòng)生發(fā)的分析框架。結(jié)合分析框架還建立了影響資源治理中農(nóng)戶行為的模型。
　　 ⑵以湖南省瀏陽市三個(gè)農(nóng)村為案例區(qū)，考察三個(gè)樣本村社會(huì)資本的特征以及集體社會(huì)資本對共用土地資源治理的影響。此外，發(fā)現(xiàn)了社會(huì)資本創(chuàng)造、保持和消亡的因素。這部分的研究用以驗(yàn)證新結(jié)構(gòu)主義理論框架的設(shè)計(jì)。具體而言，從集體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)中正式組織的數(shù)量和規(guī)模、集體網(wǎng)絡(luò)中嵌入的共享規(guī)范的程度、正式組織的效力共五

7、個(gè)指標(biāo)來考察三個(gè)村莊集體社會(huì)資本的特征。五個(gè)指標(biāo)中前三個(gè)指標(biāo)用以測量集體關(guān)系網(wǎng)絡(luò)特征，后二個(gè)指標(biāo)用以測量集體關(guān)系網(wǎng)絡(luò)嵌入的資源。通過橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)三個(gè)村莊中一個(gè)村莊為典型的異質(zhì)欠穩(wěn)定松散網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，除了網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量成分有優(yōu)勢外，其他方面都處于貧瘠狀態(tài)。另外兩個(gè)村莊同為同質(zhì)穩(wěn)定緊密網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，而且網(wǎng)絡(luò)中資源豐富。這初步證明了社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)特征會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)中的資源。論文進(jìn)一步尋找了影響村莊網(wǎng)絡(luò)特征的因素，發(fā)現(xiàn)村中是否有公共的互動(dòng)空間、經(jīng)常性的互動(dòng)機(jī)會(huì)(有

8、組織的活動(dòng)為主要內(nèi)容)，村民是否有較充足的互動(dòng)時(shí)間、有較強(qiáng)烈的村內(nèi)互動(dòng)需求都是很重要的。如果外界政府的行為對這些因素產(chǎn)生影響往往會(huì)間接影響村莊社會(huì)資本的特征，本研究就發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)樣本區(qū)由于政府征拆和規(guī)劃當(dāng)中一些不科學(xué)的行為，社會(huì)資本被破壞而且難以重建。在案例比較分析部分用更加可操作化的指標(biāo)來指代共用土地資源治理的生發(fā)、形態(tài)和績效，考察了集體社會(huì)資本的特性對共用土地資源治理生發(fā)、形態(tài)績效的影響。通過定性比較研究發(fā)現(xiàn)：同質(zhì)穩(wěn)定緊密的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

9、有利于共用土地資源治理；網(wǎng)絡(luò)高質(zhì)量成分能夠提供信息支持、財(cái)物支持和政策支持，這對共用土地資源治理的產(chǎn)生和形態(tài)甚至績效都產(chǎn)生了正面的影響。但是在同質(zhì)穩(wěn)定緊密網(wǎng)絡(luò)中，高質(zhì)量成分帶來的支持效果更明顯；同質(zhì)穩(wěn)定緊密的網(wǎng)絡(luò)中，正式組織會(huì)趨向于更公開、公正地發(fā)起或執(zhí)行資源治理。但松散的網(wǎng)絡(luò)中不確定。這給予的政策啟示是對同質(zhì)穩(wěn)定緊密網(wǎng)絡(luò)而言，由于社群內(nèi)部有很強(qiáng)的資源治理積極性，外界只需要給與適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和援助就可以完成資源的治理，而且政府可以以村內(nèi)組織

10、為中介，實(shí)現(xiàn)對村莊的幫助。在異質(zhì)欠穩(wěn)定松散的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下，任何形式的(全權(quán)負(fù)責(zé)的、引導(dǎo)式的)對共用土地資源治理的援助都可能難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，依靠村內(nèi)組織完成治理或其他事物都需要更謹(jǐn)慎。
　　 ⑶計(jì)量分析社會(huì)資本對共用土地資源治理中農(nóng)戶行動(dòng)的影響。以農(nóng)戶家庭為研究對象，分析影響農(nóng)戶家庭在資源治理參與積極性的因素，特別是社會(huì)資本因素。還特別分析社會(huì)資本內(nèi)部的關(guān)系，分析了影響社會(huì)資本的因素。通過實(shí)證澄清了對社會(huì)資本認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，也驗(yàn)證了社

11、會(huì)資本影響集體行動(dòng)的機(jī)理。具體的研究進(jìn)程如下；首先對社會(huì)資本內(nèi)部各要素關(guān)系進(jìn)行解析：引入了農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)支持、集體正式組織的效度、集體非正式規(guī)范的水平五個(gè)變量共同指代對農(nóng)戶有影響的社會(huì)資本，發(fā)現(xiàn)變量之間除“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量”變量外，其他變量相關(guān)性強(qiáng)。通過對社會(huì)資本各變量路經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶自身的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模對網(wǎng)絡(luò)中的支持資源產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響，而且農(nóng)戶自身的社會(huì)資本特征強(qiáng)烈影響了其對集體網(wǎng)絡(luò)中資源的評價(jià)?？梢哉f明關(guān)系網(wǎng)絡(luò)從某種程度上確實(shí)決定

12、或者說影響了網(wǎng)絡(luò)中的資源的狀況。因此，結(jié)合案例部分的結(jié)論本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)中的資源是社會(huì)資本的內(nèi)涵，而網(wǎng)絡(luò)是來源或者渠道。可以確認(rèn)社會(huì)資本是通過社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)形成的支持、規(guī)范資源，網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)中的資源不是并列關(guān)系，而是形式與內(nèi)容的關(guān)系。但由于當(dāng)前對兩者的規(guī)律性聯(lián)系還不能完全掌握，因此，在研究中把兩部分共同指代社會(huì)資本有一定的合理性。其次，構(gòu)建社會(huì)資本公共因子計(jì)算社會(huì)資本指數(shù)。社會(huì)資本五個(gè)變量之間有比較高的相關(guān)性，因此用因子縮減法縮減得出三個(gè)社會(huì)資

13、本因子，發(fā)現(xiàn)因子更多的代表了非正式規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)支持、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的信息。前面兩個(gè)因子都反映的是網(wǎng)絡(luò)中的資源，而網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量反映的是網(wǎng)絡(luò)本身，都被用以指代提取的公共因子，也反映了研究中對“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量”的操作還不夠貼切，對網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)資源關(guān)系還沒有完全認(rèn)識(shí)清楚的狀況。把三個(gè)公共因子的方差貢獻(xiàn)做為權(quán)數(shù)，計(jì)算社會(huì)資本指數(shù)參與之后的分析。再次：驗(yàn)證社會(huì)資本對農(nóng)戶在治理中行為的影響：社會(huì)資本指數(shù)，農(nóng)戶社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征、農(nóng)戶日?；顒?dòng)參與頻次、農(nóng)戶自身對資源治理的認(rèn)識(shí)等

14、變量被納入農(nóng)戶行為模型，通過逐步篩選法回歸發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本指數(shù)、治理重要性變量、農(nóng)戶自身的經(jīng)濟(jì)水平變量都影響了農(nóng)戶在共用土地資源治理中的參與。這說明經(jīng)濟(jì)因素確實(shí)會(huì)對村民參與村莊資源治理形成制約，但從邊際概率和引入方程的順序看，經(jīng)濟(jì)因素的影響都不如社會(huì)資本因子的大，這說明農(nóng)村中的村民不是原子化的經(jīng)濟(jì)理性人，他們的行為更主要受到社會(huì)資本的影響。因此，構(gòu)建社會(huì)資本影響資源治理中農(nóng)戶行為是有意義的。論文對異質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)的特別研究更發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本是影響個(gè)人

15、參與行為的唯一變量。最后尋找影響社會(huì)資本的因素：肯定了社會(huì)資本對資源治理中農(nóng)戶行為的影響，也就意味著肯定了社會(huì)資本對資源治理生發(fā)、形態(tài)和績效的影響。因此，通過培育和構(gòu)建社會(huì)資本影響共用土地資源治理應(yīng)該是應(yīng)有的結(jié)論?；趩柧碚{(diào)查中只針對農(nóng)戶日?；顒?dòng)參與和職業(yè)、經(jīng)濟(jì)特征進(jìn)行了了解，因此，定量分析只能考察這三個(gè)變量對社會(huì)資本指數(shù)的影響，研究發(fā)現(xiàn)，日?；顒?dòng)參與影響很大。日常活動(dòng)參與是關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立和拓展的環(huán)境因素，這呼應(yīng)了案例部分總結(jié)出的改善關(guān)系