制度困境與機會缺失--農(nóng)村殘疾人基本生活保障問題研究.pdf

1、殘疾人是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查和隨后每年開展的殘疾人狀況監(jiān)測結果顯示,多年以來,雖然農(nóng)村殘疾人基本生活狀況有了很大改善,但是,總體而言,農(nóng)村殘疾人基本生活還比較貧困,還存在很多問題,如社會保障嚴重滯后、特殊扶助政策缺失、參與社會生活存在多方面排斥和障礙等,并且隨著經(jīng)濟社會的快速進步,農(nóng)村殘疾人生活水平與社會平均水平的差距還在進一步擴大。加快改善農(nóng)村殘疾人基本生活狀況,提高基本生

2、活水平已成為改善民生的一項重要而緊迫的任務和亟待研究解決的問題。對農(nóng)村殘疾人基本生活保障問題進行研究,不僅能為加強農(nóng)村殘疾人工作增強理論支撐,而且分析研究出的有關政策措施,可資各有關部門加以借鑒和吸收,對于提高農(nóng)村殘疾人生活水平具有重要而特別的意義。
　　 本研究主要從“制度困境”這一視角,將“制度困境”操作化為制度缺失、制度曲行、制度排斥和制度弱化等四個方面,運用社會公正理論、社會排斥理論、利益理論等相關理論,根據(jù)第二次全國殘