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1、1強(qiáng)化公司社會(huì)責(zé)任的法理思考與立法建議強(qiáng)化公司社會(huì)責(zé)任的法理思考與立法建議劉俊海劉俊海?引言引言公司作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織和民事主體,與自然人和其他組織一樣均為社會(huì)中的重要成員。公司在開(kāi)展?fàn)I利活動(dòng)的同時(shí),在一國(guó)乃至世界的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用??梢?jiàn),公司既具有營(yíng)利性,也具有社會(huì)性。既然公司具有社會(huì)性,就必須承認(rèn)公司具有區(qū)別于股東利益的企業(yè)自體利益,承認(rèn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。這意味著不能將公司利益僅僅還原為股東利益;
2、相反,公司理應(yīng)對(duì)其勞動(dòng)者、債權(quán)人、供應(yīng)商、消費(fèi)者、公司所在地的居民、自然環(huán)境和資源、國(guó)家安全和社會(huì)的全面發(fā)展承擔(dān)一定責(zé)任,這必將對(duì)股東利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生一定影響。股東雖是股份公司賴(lài)以存在的基礎(chǔ),但并非公司的唯一權(quán)利主體和利害關(guān)系人;股份公司亦不止于眾股東為謀取個(gè)人利益而佩帶的臉譜?,F(xiàn)代股份公司除與股東、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人和勞動(dòng)者發(fā)生利益關(guān)系外,尚與消費(fèi)者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府、社會(huì)公眾等利害關(guān)系人(stakeholdersnonshareholder
3、constituencies)發(fā)生復(fù)雜的利益關(guān)系。股份公司遂變成了多元化利益聚集的焦點(diǎn),并成了多重法律關(guān)系中的義務(wù)主體。但公司的營(yíng)利性和股東有限責(zé)任導(dǎo)致了一些公司惟利是圖、爾虞我詐,將商法規(guī)定與商業(yè)倫理拋諸腦后,不惜損害勞動(dòng)者、消費(fèi)者、環(huán)境利益的正當(dāng)利益,引起了各國(guó)社會(huì)公眾的深切關(guān)注。因此,近年來(lái)公司社會(huì)責(zé)任(Cpatesocialresponsibility,UntenehmerischeSozialverantwtungodSozi
4、alverantwtungderUnternehmung)和利益相關(guān)者(Stakeholders)的思潮風(fēng)靡全球,也絕非空穴來(lái)風(fēng)。1現(xiàn)代公司社會(huì)責(zé)任理論認(rèn)為,公司不能僅以最大限度地為股東們賺錢(qián)作為唯一存在目的,還應(yīng)最大限度考慮公司其他利害關(guān)系人的利益,包括職工利益、消費(fèi)者利益、債權(quán)人利益、中小競(jìng)爭(zhēng)者利益、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、環(huán)境利益、社會(huì)弱者利益及整個(gè)社會(huì)公共利益。正確處理公司社會(huì)性與營(yíng)利性之間的辯證關(guān)系是推動(dòng)《公司法》不斷變革的動(dòng)力,也是衡
5、量一家公司治理智慧和藝術(shù)水準(zhǔn)的重要標(biāo)尺。股東與其他利益相關(guān)人的利益既相互對(duì)立,又辯證統(tǒng)一于公司利益基礎(chǔ)之上。公司一旦因經(jīng)營(yíng)不善而關(guān)門(mén)解散,受損的不僅僅是股東,還有勞動(dòng)者和債權(quán)人在內(nèi)的一大批利益主體。股東與其他利益主體間的利益關(guān)系決定了,對(duì)股東利益的合理制約和對(duì)其他利益相關(guān)人的關(guān)懷,恰恰是保護(hù)股東利益?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所教授。1關(guān)于公司社會(huì)責(zé)任的詳細(xì)論述,參見(jiàn)拙著《公司的社會(huì)責(zé)任》,法律出版社,1999年第1版。3公司社會(huì)責(zé)任是公司
6、法學(xué)中的一個(gè)重要課題。在我國(guó)強(qiáng)調(diào)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)道德、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的今天,借鑒國(guó)外先進(jìn)的立法例、判例與學(xué)說(shuō),發(fā)揚(yáng)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,加強(qiáng)對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的理論研究,提出先進(jìn)、可行的立法建議和法理解釋?zhuān)枪痉▽W(xué)者義不容辭的責(zé)任。第一部分第一部分公司社會(huì)公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)任運(yùn)動(dòng)的背景的背景一、公司社會(huì)責(zé)任的涵義一、公司社會(huì)責(zé)任的涵義一般說(shuō)來(lái),“公司社會(huì)責(zé)任”的概念對(duì)于中國(guó)企業(yè)界與學(xué)術(shù)界來(lái)說(shuō)是一個(gè)相對(duì)
7、較新的概念。在作者自1996年研究考試研究這個(gè)題目之前,在中國(guó)還沒(méi)有嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)著作探討這個(gè)問(wèn)題。但是,一些中國(guó)公司開(kāi)始宣稱(chēng)自己時(shí)有社會(huì)責(zé)任感的公司居民。那么,何謂“公司社會(huì)責(zé)任”?公司社會(huì)責(zé)任并不僅僅意味著公司的利他主義行為或慈善行為。作為程序意義上的概念,公司社會(huì)責(zé)任要求公司決策程序考慮和反映社會(huì)利益與社會(huì)權(quán);作為實(shí)質(zhì)意義上的概念,公司社會(huì)責(zé)任要求公司決策的結(jié)果能夠?qū)ι鐣?huì)利益與社會(huì)權(quán)負(fù)責(zé)。根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn),公司的社會(huì)責(zé)任可以分為公司
8、的社會(huì)責(zé)任可以分為純粹道德意義上的公司社會(huì)責(zé)任與純粹法律意義上的公司的社會(huì)責(zé)任,犧牲營(yíng)利的社會(huì)責(zé)任與促進(jìn)營(yíng)利的社會(huì)責(zé)任,相關(guān)的社會(huì)責(zé)任與不相關(guān)的社會(huì)責(zé)任。相關(guān)的社會(huì)責(zé)任又可以進(jìn)一步分為兩類(lèi):一類(lèi)是偏離營(yíng)利最大化的目標(biāo),另一類(lèi)是以限制經(jīng)營(yíng)行為為基礎(chǔ)的社會(huì)責(zé)任。與相關(guān)的社會(huì)責(zé)任不同,不相關(guān)的社會(huì)責(zé)任是指公司超出公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍,純粹為解決某一方面的社會(huì)問(wèn)題、增進(jìn)那些與公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有直接利害關(guān)系的社會(huì)集團(tuán)的福利而實(shí)施的行為。如慈善捐款、政
9、治捐獻(xiàn)、捐款資助企業(yè)所在地的教育和藝術(shù)。一般說(shuō)來(lái),不相關(guān)的社會(huì)責(zé)任的特點(diǎn)在于,公司預(yù)料到要犧牲營(yíng)利,具有純粹的利他主義色彩。公司社會(huì)責(zé)任與社會(huì)權(quán)緊密相聯(lián)。二者要捍衛(wèi)的最高價(jià)值是相同的。公司應(yīng)當(dāng)以建設(shè)一個(gè)更講究倫理、更具有人道主義精神的世界為己任,而不應(yīng)當(dāng)為制造一個(gè)自私、邪惡、越軌、欺詐、撒謊、暴力與仇恨的世界而推波助瀾。強(qiáng)化公司社會(huì)責(zé)任,以推動(dòng)作為人權(quán)的社會(huì)權(quán)的進(jìn)步,應(yīng)當(dāng)擺上21世紀(jì)人權(quán)界與商界的議事日程。當(dāng)然,把公司社會(huì)責(zé)任與作為人權(quán)
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