自治管理-棄管住宅小區(qū)住房保障的實(shí)現(xiàn)模式——以沈陽(yáng)市文安路社區(qū)為例.pdf

1、隨著政府民生工程的實(shí)施和城市建設(shè)的高速發(fā)展，住宅小區(qū)的深層次物業(yè)管理矛盾日益凸顯，物業(yè)管理服務(wù)不到位及開(kāi)發(fā)商遺留的諸多問(wèn)題所導(dǎo)致的許多糾紛，已經(jīng)影響了和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，住宅小區(qū)棄管現(xiàn)象影響范圍廣泛，涉及眾多利益主體，解決方法復(fù)雜，怎樣由根本上解決這類問(wèn)題并杜絕產(chǎn)生新問(wèn)題受到各界關(guān)注。
　　一般意義上的住房保障是由政府和社會(huì)負(fù)擔(dān)起給所有社會(huì)成員提供最基本的居住條件和責(zé)任而舉辦的社會(huì)保障項(xiàng)目，是由政府作為責(zé)任主體，以解決國(guó)民住

2、房保障困難和改善住房條件為目的，是具有經(jīng)濟(jì)福利性的國(guó)民居住保障系統(tǒng)。它是一種在住房領(lǐng)域?qū)嵭械纳鐣?huì)保障制度，其實(shí)質(zhì)是政府利用國(guó)家和社會(huì)力量，通過(guò)國(guó)民收入再分配，為特殊階層家庭提供適當(dāng)住房，保障居民的基本居住條件，要實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。但從本質(zhì)上講，住房問(wèn)題應(yīng)該是從質(zhì)量和數(shù)量?jī)蓚€(gè)方面反映了人們對(duì)居住這一人類基本需求的滿足狀況。而目前的住房保障只強(qiáng)調(diào)住房面積，卻忽略了保障居民的住房質(zhì)量方面，這是一種缺失。
　　棄管住宅區(qū)中的居民雖然實(shí)現(xiàn)