公共管理論文

1、《公共管理與政策》課程論文評(píng)閱表學(xué)號(hào)JS0742336班級(jí)07國貿(mào)2班姓名陸輝輝論文題目《論公共服務(wù)型政府的構(gòu)建》評(píng)分依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分正確、有新意、有創(chuàng)見10分正確、有一定新意79分基本正確46分錯(cuò)誤較明顯13分論點(diǎn)（10分）完全錯(cuò)誤階段0分充分、資料翔實(shí)、真實(shí)可靠1820分較充分翔實(shí)1517分一般1214分較少611分論據(jù)（20分）空乏無力05分論證嚴(yán)謹(jǐn)、思路清晰、邏輯性強(qiáng)、有較強(qiáng)說服力2325分論證較嚴(yán)謹(jǐn)、思路清晰、符合邏輯、有一定

2、說服力2022分思路較清晰、引文較恰當(dāng)1519分有一定的說服力914分論證（25分）紊亂、自相矛盾、大段抄襲他人文章08分結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密、層次清晰2325分結(jié)構(gòu)合理、符合邏輯、層次分明2022分結(jié)構(gòu)基本合理、層次比較清楚、文理通順1519分有不合理部分，邏輯性不強(qiáng)914分結(jié)構(gòu)（25分）結(jié)構(gòu)混亂、文不對(duì)題、或有抄襲現(xiàn)象08分見解獨(dú)特，對(duì)問題分析透徹，且非常全面10分有自主的見解，對(duì)問題的分析比較深入全面79分能提出自己的見解，分析的深

3、度、廣度一般46分分析比較深入全面13分深度和廣度（10分）對(duì)問題的分析既無深度，又無廣度0分格式完全符合規(guī)范，字?jǐn)?shù)在3000以上10分格式比較規(guī)范，字?jǐn)?shù)在2000以上79分格式基本符合規(guī)范，字?jǐn)?shù)在1500以上46分格式規(guī)范性尚可，字?jǐn)?shù)在1000以上13分規(guī)范化（10分）格式不規(guī)范或字?jǐn)?shù)嚴(yán)重不足0分總分教師簽名：眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。2、責(zé)任性。責(zé)任即份內(nèi)應(yīng)該做的事，沒有做好份內(nèi)應(yīng)做的事，因而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過失。

4、公共行政系統(tǒng)中，政府是主體，它和其他公共機(jī)構(gòu)直接或間接地共同行使社會(huì)公共權(quán)力，提供公共服務(wù)；同時(shí)也要承擔(dān)應(yīng)付的責(zé)任。政府不是全部公共行政機(jī)構(gòu)，其責(zé)任和權(quán)力也不是無限的。通過分權(quán)、放權(quán)、授權(quán)，處理好政企關(guān)系、政事關(guān)系、政社關(guān)系、政府與市場(chǎng)的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系，并處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。3、調(diào)控性。宏觀調(diào)控是國家主動(dòng)積極地根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的要求，在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)劃、政策及行政手段對(duì)

5、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和控制過程。4、法治性。公共行政權(quán)力來源于人民，受人民監(jiān)督。5、透明性。所謂透明，就是實(shí)行政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，建設(shè)“陽光政府”。6、務(wù)實(shí)性。務(wù)實(shí)就是要深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，一切從實(shí)際出發(fā)，一切都落到實(shí)處。把工作的重點(diǎn)放在影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民群眾迫切需要解決的突出問題上。7、績(jī)效性?？?jī)效即政府的業(yè)績(jī)和效率。公共行政成本立于公共財(cái)力。也就是說，公共行政依靠公共稅收支撐，就必須核算行政成本，講究行政投入、行政產(chǎn)出、

6、行政績(jī)效。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革?？茖W(xué)規(guī)范部門職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和編制的法定化。健全行政管理法規(guī)和日常工作制度。8、廉潔性。廉潔從政，要求政府及其工作人員加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象，做到用權(quán)為公、執(zhí)政為民，決不能以權(quán)謀私、化公為私。從機(jī)制制度上鏟除滋生腐敗的土壤，蔓延，樹立廉潔型政府形象。三建設(shè)公共服務(wù)型社會(huì)的意義三建設(shè)公共服務(wù)型社會(huì)的意義溫家寶總理在談到政府改革重要性時(shí)指出：如果政府管理體制不改革，就如同“一馬當(dāng)?shù)馈?/p>

7、萬馬不能前行”一樣，其它改革很難順利進(jìn)行。由此可見，政府改革能否到位，能否建立公共服務(wù)型政府，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)加快建立公共服務(wù)型政府的重要性和緊迫性。首先，建設(shè)公共服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的深化。眾所周知，經(jīng)過27年的改革開放，我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就?！鞍l(fā)展是硬道理”已深入人心，家喻戶曉，成為全社會(huì)的普遍公

8、識(shí)。然而，在發(fā)展過程中出現(xiàn)了不容忽視的失衡現(xiàn)象：片面追求經(jīng)濟(jì)GDP增長，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步之間的失衡；過度開發(fā)自然資源和長期粗放經(jīng)營，造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境“透支”；政府主導(dǎo)的盲目投資，重復(fù)建設(shè)和低成本擴(kuò)張，加劇金融風(fēng)險(xiǎn)，浪費(fèi)士地資源，導(dǎo)致權(quán)力尋租和信用缺失現(xiàn)象。對(duì)上述問題作深層分析，就不難發(fā)現(xiàn)，政府職能轉(zhuǎn)變滯后是重要原因之一。由于政府職能轉(zhuǎn)變滯后，出現(xiàn)職能越位和缺位共存格局，一方面，政府不同程度地充當(dāng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體角色，存在職能越位；