大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究

1、大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究【應(yīng)用應(yīng)用】文：何軍，江蘇警官學(xué)院偵查系講師、博士轉(zhuǎn)自：《中國人民公安大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版》【內(nèi)容提要】大數(shù)據(jù)將使犯罪偵查模式發(fā)生根本性變革。大數(shù)據(jù)驅(qū)動的偵查模式是時代的必然選擇，這不僅在于復(fù)雜的犯罪態(tài)勢及其數(shù)據(jù)化生態(tài)，更在于大數(shù)據(jù)技術(shù)使得這種選擇成為現(xiàn)實。在大數(shù)據(jù)時代，偵查要確立在線開放的理念、數(shù)據(jù)主導(dǎo)偵查理念、相關(guān)性理念、線上破案與線下證

2、明相結(jié)合的理念。大數(shù)據(jù)驅(qū)動的偵查是一體性偵查、全景偵查、預(yù)測偵查和算法偵查。其機制主要有犯罪監(jiān)控機制、犯罪偵破機制、犯罪預(yù)測機制。一、復(fù)雜的犯罪態(tài)勢與大數(shù)據(jù)時代犯罪的數(shù)據(jù)化生態(tài)一、復(fù)雜的犯罪態(tài)勢與大數(shù)據(jù)時代犯罪的數(shù)據(jù)化生態(tài)當(dāng)下，犯罪呈現(xiàn)出更加嚴峻和復(fù)雜的態(tài)勢。首先是犯罪總量大，犯罪率逐年上升。據(jù)統(tǒng)計，僅2012年公安機關(guān)刑事案件立案的案件數(shù)為6551440起，檢察機關(guān)批捕、決定逮捕犯罪嫌疑人的案件數(shù)為680539，人數(shù)為986056。近

3、二十多年來，中國犯罪率呈逐年上升趨勢，刑事案件立案數(shù)平均每年增長22％以上，超過了全國GDP的增長。其次是犯罪智能化。犯罪是一種社會存在，科學(xué)的發(fā)展?jié)B透到犯罪的方方面面，提升了其能力和危害程度。這表現(xiàn)為兩個方面：一是運用科學(xué)思維實施的犯罪，主要表現(xiàn)為犯罪思維嚴密，犯罪前經(jīng)過周密部署和策劃，犯罪過程滲透著科學(xué)思維和謀略。二是利用科學(xué)技術(shù)實施的犯罪，突出表現(xiàn)為數(shù)字化犯罪。以利用網(wǎng)絡(luò)犯罪為例，2012年，全國公安機關(guān)累計破獲涉網(wǎng)違法犯罪案件1

4、1.8萬余起，抓獲犯罪嫌疑人21.6萬余人。據(jù)賽門鐵克公司2012年9月發(fā)布的諾頓安全報告估算，2011年7月至2012年7月，中國有超過2.57億人成為網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的受害者。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪所造成的直接經(jīng)濟損失達2890億元人民幣，受害者人均蒙受的直接經(jīng)濟損失約1200元人民幣。第三，犯罪時空的復(fù)雜性。現(xiàn)代科技的發(fā)展，使得犯罪時間非線性，犯罪空間缺席性，時空組合的多維、多樣化和任意性。第四，案件因果聯(lián)系復(fù)雜。相對于傳統(tǒng)的靜態(tài)、單一社會來說

5、，現(xiàn)代社會是一個動態(tài)、復(fù)雜社會。在動態(tài)、復(fù)雜社會中，因果聯(lián)系具有非線性、偶合性、多因性、斷裂性，犯罪的因果聯(lián)系往往難以確定。計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得當(dāng)下社會已經(jīng)進入了大數(shù)據(jù)時代。大數(shù)據(jù)時代首先是數(shù)據(jù)記錄時代。在數(shù)據(jù)記錄時代，數(shù)據(jù)記錄成為默認模式，人類社會處在被無所不在各種各樣傳感器和微處理器構(gòu)成“萬維觸角”的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)記錄之案外，犯罪現(xiàn)場也以物質(zhì)交換的形式記錄著犯罪信息。因此，傳統(tǒng)的偵查主要手段是調(diào)查訪問（對大腦儲存的信息提?。?、書寫

6、檔案的查詢。人腦信息的存儲和提取的特點是：分散在不同的人身上；信息的準確性差，受到外在環(huán)境和信息儲存者自身感受能力、記憶能力等影響；信息缺乏穩(wěn)定性，信息量和準確性隨著時間變化而衰減；信息能否提取以及提取的質(zhì)量，首先取決于能否找到儲存信息的人，其次取決于偵查人員的詢問技術(shù)（經(jīng)驗）、被詢問人表達能力、情緒、配合態(tài)度等等多種因素。書寫檔案記錄信息的優(yōu)點是準確性高、穩(wěn)定性強，但其有兩個重大缺陷：一是提取困難。人們要找到其中一點有用信息，就得把所

7、有的資料翻閱一遍；盡管后來建立了圖書館式的目錄索引，但查找起來依然耗時費力。二是不能提供直接的犯罪信息。書寫檔案不可能是犯罪的實時記錄，只可能是犯罪破獲后一種事后登記，因此這種檔案對于需要破獲的犯罪來說，不能提供直接的犯罪信息。傳統(tǒng)偵查的信息分析研判主要依靠偵查人員的經(jīng)驗，有經(jīng)驗的偵查人員往往成為是否破案的關(guān)鍵?？傊?，這種模式科技含量低、粗放型特征突出，能否破案主要取決于偵查人員的經(jīng)驗和投入的人力多少，不僅如此，還取決于偵查人員的運氣。

8、這對于傳統(tǒng)靜態(tài)、單一的社會及其犯罪也許能夠適應(yīng)，而與動態(tài)、復(fù)雜的社會及其犯罪幾乎完全不匹配。業(yè)務(wù)信息主導(dǎo)偵查模式是在信息技術(shù)引領(lǐng)下的以業(yè)務(wù)信息存儲、提取和研判為基礎(chǔ)的偵查模式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種各樣信息記錄和存儲設(shè)備被廣泛使用。信息記錄和存儲不再完全依賴人腦和書寫檔案，而是電子化的記錄，存儲設(shè)備成為人類記錄和存儲信息的主要方式。這些設(shè)備代替人腦和書寫檔案實時記錄著人類的行為，也記錄了犯罪行為。所記錄和存儲的信息從來源和存儲分布來看

9、，形成于不同的業(yè)務(wù)經(jīng)營并分布儲存在不同的業(yè)務(wù)信息庫中，如商家記錄和存儲人們的消費信息、銀行記錄和存儲了人們的金融交易信息、醫(yī)院記錄病人信息等等。這些信息庫缺乏整合，相互之間形成信息孤島，信息冗余和信息孤島成為信息存在的基本生態(tài)。就業(yè)務(wù)信息主導(dǎo)偵查模式來說，其主要特征是：一是偵查部門依賴于公安平臺所累積的結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫主要用于人、事、物的核查、比對，實時犯罪信息仍然主要依靠人工采集。二是信息提取依然困難。不可否認，相比傳統(tǒng)偵查模式，業(yè)務(wù)信

10、息主導(dǎo)的偵查模式針對公安機關(guān)所累積結(jié)構(gòu)化信息來說，確實大大提高了查詢、比對效率，但是面對越來越多地被累積的不同來源、不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，尤其是大量的半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，既缺乏數(shù)據(jù)整合的技術(shù)和機制，也缺乏信息提取的技術(shù)手段。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是先有模型后有數(shù)據(jù)，大多具有事后登記的性質(zhì)（也有少量的實時記錄的數(shù)據(jù)如旅館住宿等），很難有實時犯罪行為記錄信息，其主要價值在于對人、事、物的核查；而正是不同來源的半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中實時記錄了犯罪的“蛛絲