大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究

1、大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究大數(shù)據(jù)與偵查模式變革研究【應(yīng)用應(yīng)用】文：何軍，江蘇警官學(xué)院偵查系講師、博士轉(zhuǎn)自：《中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版》【內(nèi)容提要】大數(shù)據(jù)將使犯罪偵查模式發(fā)生根本性變革。大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的偵查模式是時(shí)代的必然選擇，這不僅在于復(fù)雜的犯罪態(tài)勢(shì)及其數(shù)據(jù)化生態(tài)，更在于大數(shù)據(jù)技術(shù)使得這種選擇成為現(xiàn)實(shí)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，偵查要確立在線開(kāi)放的理念、數(shù)據(jù)主導(dǎo)偵查理念、相關(guān)性理念、線上破案與線下證

2、明相結(jié)合的理念。大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的偵查是一體性偵查、全景偵查、預(yù)測(cè)偵查和算法偵查。其機(jī)制主要有犯罪監(jiān)控機(jī)制、犯罪偵破機(jī)制、犯罪預(yù)測(cè)機(jī)制。一、復(fù)雜的犯罪態(tài)勢(shì)與大數(shù)據(jù)時(shí)代犯罪的數(shù)據(jù)化生態(tài)一、復(fù)雜的犯罪態(tài)勢(shì)與大數(shù)據(jù)時(shí)代犯罪的數(shù)據(jù)化生態(tài)當(dāng)下，犯罪呈現(xiàn)出更加嚴(yán)峻和復(fù)雜的態(tài)勢(shì)。首先是犯罪總量大，犯罪率逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2012年公安機(jī)關(guān)刑事案件立案的案件數(shù)為6551440起，檢察機(jī)關(guān)批捕、決定逮捕犯罪嫌疑人的案件數(shù)為680539，人數(shù)為986056。近

3、二十多年來(lái)，中國(guó)犯罪率呈逐年上升趨勢(shì)，刑事案件立案數(shù)平均每年增長(zhǎng)22％以上，超過(guò)了全國(guó)GDP的增長(zhǎng)。其次是犯罪智能化。犯罪是一種社會(huì)存在，科學(xué)的發(fā)展?jié)B透到犯罪的方方面面，提升了其能力和危害程度。這表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是運(yùn)用科學(xué)思維實(shí)施的犯罪，主要表現(xiàn)為犯罪思維嚴(yán)密，犯罪前經(jīng)過(guò)周密部署和策劃，犯罪過(guò)程滲透著科學(xué)思維和謀略。二是利用科學(xué)技術(shù)實(shí)施的犯罪，突出表現(xiàn)為數(shù)字化犯罪。以利用網(wǎng)絡(luò)犯罪為例，2012年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)累計(jì)破獲涉網(wǎng)違法犯罪案件1

4、1.8萬(wàn)余起，抓獲犯罪嫌疑人21.6萬(wàn)余人。據(jù)賽門(mén)鐵克公司2012年9月發(fā)布的諾頓安全報(bào)告估算，2011年7月至2012年7月，中國(guó)有超過(guò)2.57億人成為網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的受害者。網(wǎng)絡(luò)違法犯罪所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2890億元人民幣，受害者人均蒙受的直接經(jīng)濟(jì)損失約1200元人民幣。第三，犯罪時(shí)空的復(fù)雜性。現(xiàn)代科技的發(fā)展，使得犯罪時(shí)間非線性，犯罪空間缺席性，時(shí)空組合的多維、多樣化和任意性。第四，案件因果聯(lián)系復(fù)雜。相對(duì)于傳統(tǒng)的靜態(tài)、單一社會(huì)來(lái)說(shuō)

5、，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜社會(huì)。在動(dòng)態(tài)、復(fù)雜社會(huì)中，因果聯(lián)系具有非線性、偶合性、多因性、斷裂性，犯罪的因果聯(lián)系往往難以確定。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得當(dāng)下社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)時(shí)代首先是數(shù)據(jù)記錄時(shí)代。在數(shù)據(jù)記錄時(shí)代，數(shù)據(jù)記錄成為默認(rèn)模式，人類(lèi)社會(huì)處在被無(wú)所不在各種各樣傳感器和微處理器構(gòu)成“萬(wàn)維觸角”的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)記錄之案外，犯罪現(xiàn)場(chǎng)也以物質(zhì)交換的形式記錄著犯罪信息。因此，傳統(tǒng)的偵查主要手段是調(diào)查訪問(wèn)（對(duì)大腦儲(chǔ)存的信息提取）、書(shū)寫(xiě)

6、檔案的查詢。人腦信息的存儲(chǔ)和提取的特點(diǎn)是：分散在不同的人身上；信息的準(zhǔn)確性差，受到外在環(huán)境和信息儲(chǔ)存者自身感受能力、記憶能力等影響；信息缺乏穩(wěn)定性，信息量和準(zhǔn)確性隨著時(shí)間變化而衰減；信息能否提取以及提取的質(zhì)量，首先取決于能否找到儲(chǔ)存信息的人，其次取決于偵查人員的詢問(wèn)技術(shù)（經(jīng)驗(yàn)）、被詢問(wèn)人表達(dá)能力、情緒、配合態(tài)度等等多種因素。書(shū)寫(xiě)檔案記錄信息的優(yōu)點(diǎn)是準(zhǔn)確性高、穩(wěn)定性強(qiáng)，但其有兩個(gè)重大缺陷：一是提取困難。人們要找到其中一點(diǎn)有用信息，就得把所

7、有的資料翻閱一遍；盡管后來(lái)建立了圖書(shū)館式的目錄索引，但查找起來(lái)依然耗時(shí)費(fèi)力。二是不能提供直接的犯罪信息。書(shū)寫(xiě)檔案不可能是犯罪的實(shí)時(shí)記錄，只可能是犯罪破獲后一種事后登記，因此這種檔案對(duì)于需要破獲的犯罪來(lái)說(shuō)，不能提供直接的犯罪信息。傳統(tǒng)偵查的信息分析研判主要依靠偵查人員的經(jīng)驗(yàn)，有經(jīng)驗(yàn)的偵查人員往往成為是否破案的關(guān)鍵?？傊?，這種模式科技含量低、粗放型特征突出，能否破案主要取決于偵查人員的經(jīng)驗(yàn)和投入的人力多少，不僅如此，還取決于偵查人員的運(yùn)氣。

8、這對(duì)于傳統(tǒng)靜態(tài)、單一的社會(huì)及其犯罪也許能夠適應(yīng)，而與動(dòng)態(tài)、復(fù)雜的社會(huì)及其犯罪幾乎完全不匹配。業(yè)務(wù)信息主導(dǎo)偵查模式是在信息技術(shù)引領(lǐng)下的以業(yè)務(wù)信息存儲(chǔ)、提取和研判為基礎(chǔ)的偵查模式。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各種各樣信息記錄和存儲(chǔ)設(shè)備被廣泛使用。信息記錄和存儲(chǔ)不再完全依賴人腦和書(shū)寫(xiě)檔案，而是電子化的記錄，存儲(chǔ)設(shè)備成為人類(lèi)記錄和存儲(chǔ)信息的主要方式。這些設(shè)備代替人腦和書(shū)寫(xiě)檔案實(shí)時(shí)記錄著人類(lèi)的行為，也記錄了犯罪行為。所記錄和存儲(chǔ)的信息從來(lái)源和存儲(chǔ)分布來(lái)看

9、，形成于不同的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)并分布儲(chǔ)存在不同的業(yè)務(wù)信息庫(kù)中，如商家記錄和存儲(chǔ)人們的消費(fèi)信息、銀行記錄和存儲(chǔ)了人們的金融交易信息、醫(yī)院記錄病人信息等等。這些信息庫(kù)缺乏整合，相互之間形成信息孤島，信息冗余和信息孤島成為信息存在的基本生態(tài)。就業(yè)務(wù)信息主導(dǎo)偵查模式來(lái)說(shuō)，其主要特征是：一是偵查部門(mén)依賴于公安平臺(tái)所累積的結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫(kù)主要用于人、事、物的核查、比對(duì)，實(shí)時(shí)犯罪信息仍然主要依靠人工采集。二是信息提取依然困難。不可否認(rèn)，相比傳統(tǒng)偵查模式，業(yè)務(wù)信

10、息主導(dǎo)的偵查模式針對(duì)公安機(jī)關(guān)所累積結(jié)構(gòu)化信息來(lái)說(shuō)，確實(shí)大大提高了查詢、比對(duì)效率，但是面對(duì)越來(lái)越多地被累積的不同來(lái)源、不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)，尤其是大量的半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，既缺乏數(shù)據(jù)整合的技術(shù)和機(jī)制，也缺乏信息提取的技術(shù)手段。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是先有模型后有數(shù)據(jù)，大多具有事后登記的性質(zhì)（也有少量的實(shí)時(shí)記錄的數(shù)據(jù)如旅館住宿等），很難有實(shí)時(shí)犯罪行為記錄信息，其主要價(jià)值在于對(duì)人、事、物的核查；而正是不同來(lái)源的半結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中實(shí)時(shí)記錄了犯罪的“蛛絲