借鑒國際經(jīng)驗(yàn)論我國巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的設(shè)計(jì).pdf

1、我國是一個(gè)災(zāi)害頻繁發(fā)生的國家，巨災(zāi)不僅威脅著人們的生命安全并造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失，還嚴(yán)重影響著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，如2008年初的雪災(zāi)、2008年5月的汶川大地震和今年初的旱災(zāi)，都給人們留下了沉痛的記憶。對于巨災(zāi)帶來的巨額損失，發(fā)達(dá)國家通常采用保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)和發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的方式分散風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)市場和資本市場。而在我國，政府承擔(dān)著最主要的巨災(zāi)損失賠償責(zé)任，其次是社會捐贈，本應(yīng)起著風(fēng)險(xiǎn)分散作用的商業(yè)保險(xiǎn)公司在巨災(zāi)中發(fā)揮的作用

2、卻微乎其微，最終造成政府沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)和居民的大部分損失無法得到彌補(bǔ)。鑒于此情況，我國亟需建立完善的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系，有效的分散巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定。
　　本文主要借鑒國際先進(jìn)的巨災(zāi)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，為我國巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制的設(shè)計(jì)提出建議。文章除引言外分為五章：第一章巨災(zāi)保險(xiǎn)概述。介紹巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的基本概念、分類和特點(diǎn)，從理論上分析巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的可保性，并介紹巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的分散機(jī)制。第二章國際巨災(zāi)保險(xiǎn)體系比較。本文對美國洪水保

3、險(xiǎn)計(jì)劃、英國洪水保險(xiǎn)、日本地震保險(xiǎn)和新西蘭地震保險(xiǎn)等有代表性的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，并從各國承保主體、法律、核心機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)開展方式、保險(xiǎn)對象、保險(xiǎn)費(fèi)率、賠償金額和保險(xiǎn)分散方法等方面對比分析。第三章我國巨災(zāi)保險(xiǎn)分析。介紹我國巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程，分析制約我國巨災(zāi)保險(xiǎn)制度發(fā)展的原因，并從我國具體國情出發(fā)，分析我國建立巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的必要性和可行性。第四章，本文對我國巨災(zāi)保險(xiǎn)體系的建立提出了建議：我國應(yīng)建立政府和市場相結(jié)合的巨災(zāi)保險(xiǎn)體