陜西省突發(fā)事件應(yīng)急管理的運(yùn)行機(jī)理及績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著陜西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,各種突發(fā)事件爆發(fā)頻率的也有所上升,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失,因此,提高陜西省突發(fā)事件應(yīng)急管理能力已成為非?，F(xiàn)實(shí)而又極富挑戰(zhàn)性的問(wèn)題。論文沿著闡述理論--分析現(xiàn)實(shí)--服務(wù)實(shí)踐的研究思路,采用定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法,在探討突發(fā)事件應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)理的基礎(chǔ)上,結(jié)合陜西省的實(shí)際情況,構(gòu)建陜西省突發(fā)事件應(yīng)急管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系,并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出一些重要的對(duì)策與建議。 本

2、文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究文獻(xiàn)進(jìn)行必要梳理,形成較為完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理的理論體系；其次,在對(duì)國(guó)內(nèi)外突發(fā)事件應(yīng)急管理的比較研究中,本文選取了和我國(guó)最相似的美國(guó)做做為比較對(duì)象,從系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)、行動(dòng)程序、法律保障三個(gè)方面進(jìn)行比較研究,總結(jié)出突發(fā)事件應(yīng)急管理運(yùn)行的一般規(guī)律,并形成突發(fā)事件應(yīng)急管理的運(yùn)行機(jī)理；再次,從突發(fā)事件應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)理的角度入手,分析突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要影響因素以及各因素之間的相互關(guān)系,運(yùn)用解釋結(jié)構(gòu)模型化技術(shù)

3、(ISM)構(gòu)造出突發(fā)事件應(yīng)急管理主要影響因素的遞階結(jié)構(gòu)模型,并據(jù)此要素分析構(gòu)建初與陜西省實(shí)際情況相吻合的突發(fā)事件應(yīng)急管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系；然后,以該績(jī)效評(píng)價(jià)體系為依據(jù),對(duì)陜西省突發(fā)事件應(yīng)急管理成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。在該績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,選用DAA法建立數(shù)學(xué)模型確定指標(biāo)權(quán)重；運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)陜西省突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與全面分析,得出基礎(chǔ)建設(shè)工作水平較好；培訓(xùn)與演練水平一般；事件源評(píng)估能力較好；通訊報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)情況較好；應(yīng)急救援任務(wù)完成情