河南省高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理研究.pdf

1、隨著我國高速公路通車?yán)锍痰脑鲩L，高速公路上發(fā)生的交通事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件數(shù)量也在不斷增長，造成了嚴(yán)重的人員及財產(chǎn)損失和嚴(yán)重的負(fù)面社會影響。如何建立高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理體制、制定科學(xué)的應(yīng)急事件處置預(yù)案，并能快速、高效地響應(yīng)，將發(fā)生在高速公路上突發(fā)事件帶來的各種不利影響降低的最小限度，成為高速公路管理需要高度重視的問題。
　　本文首先概述了高速公路應(yīng)急事件的基本概念和基本特點，探討了高速公路主要事件誘發(fā)原因，認(rèn)為突發(fā)性事件的應(yīng)

2、急管理是一個包括主制度、隊伍和保障、處理措施等建設(shè)的系統(tǒng)工程。高速公路突發(fā)事件誘因受自然條件與人的安全意識等多方面的影響。并對美、日、浙江地區(qū)等國內(nèi)外高速公路管理經(jīng)驗進(jìn)行研究。
　　以河南省高速公路管理為例，從事件分級或分類、組織機(jī)構(gòu)、運行機(jī)制、發(fā)布機(jī)制、評價機(jī)制等方面，系統(tǒng)梳理了河南省高速公路空間分布與突發(fā)性事件的應(yīng)急管理制度現(xiàn)狀，并通過對近年河南省高速公路發(fā)生的交通案例的分析，找出了河南省高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處理在管理體制、隊

3、伍建設(shè)、后勤保障方面存在的問題與不足之處。
　　在此基礎(chǔ)上，本文借鑒國際上先進(jìn)的高速公路突發(fā)事件管理經(jīng)驗和突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，提出了河南省高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理的建議與對策，認(rèn)為在思想建設(shè)方面，要樹立以人為本的理念，重視文化傳媒等宣傳機(jī)構(gòu)的作用;管理體制方面，必須加強(qiáng)河南省高速公路緊急救援中心建設(shè);高度重視跨區(qū)域跨部門突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)和健全資源、信息、人員、物資等保障機(jī)制。在隊伍建設(shè)方面，要建立突發(fā)事件應(yīng)急管理隊伍要專業(yè)