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文檔簡介
1、養(yǎng)老金制度是社會保障體系中的一項(xiàng)重要組成部分,但是由于世界人口老齡化等原因的影響,現(xiàn)收現(xiàn)付制的養(yǎng)老金模式逐漸出現(xiàn)了危機(jī)。在這樣的背景下,2005年中國對養(yǎng)老金制度進(jìn)行了改革,建立了社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老金制度。然而,制度的轉(zhuǎn)變帶來了一些新的問題,其中轉(zhuǎn)軌成本的大小、社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金新的均衡等,都是本文旨在解決的問題。
本文通過對改革之后中國養(yǎng)老金制度的現(xiàn)狀和缺口,以及產(chǎn)生缺口的外因和內(nèi)因的分析,根據(jù)一般均衡
2、理論的思路,利用精算理論建立較為完善的社會統(tǒng)籌缺口、個(gè)人賬戶缺口和轉(zhuǎn)軌成本模型,以此作為研究的基本框架。接著根據(jù)中國實(shí)際情況對模型中的相關(guān)參數(shù)進(jìn)行設(shè)定,進(jìn)行模擬實(shí)證研究,預(yù)測了2005年至2030年的養(yǎng)老金缺口,并對養(yǎng)老金供求進(jìn)行均衡分析。最后根據(jù)實(shí)證結(jié)果分別從存量和流量兩個(gè)角度提出相關(guān)緩解和解決養(yǎng)老金缺口的辦法。通過模擬實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),中國養(yǎng)老金制度改革初期,社會統(tǒng)籌賬戶盈余,而個(gè)人賬戶處于缺口狀態(tài),此時(shí)的轉(zhuǎn)軌成本是養(yǎng)老金缺口的主要部分
3、;但是在中國養(yǎng)老金制度改革二十年后,隨著退休職工比重的劇增,社會統(tǒng)籌賬戶盈余額每年遞減,而個(gè)人賬戶的缺口額每年大幅增加,盈余開始小于缺口??梢灶A(yù)見,在中國養(yǎng)老金制度改革三十年后,中國養(yǎng)老金體系將再次面臨入不敷出的情況。因此,本文提出通過國家減持國有資產(chǎn)、發(fā)行特別債券和使用政府經(jīng)常性收入等方式解決養(yǎng)老金缺口的存量,以及通過延長退休年齡、養(yǎng)老金制度重新設(shè)定的調(diào)整和加入補(bǔ)充政策解決養(yǎng)老金缺口的流量的改進(jìn)建議,希望對中國養(yǎng)老金制度的持續(xù)發(fā)展提供
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