縣級(jí)土地利用分區(qū)研究——以重慶市巫山縣為例.pdf

1、土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。土地利用總體規(guī)劃是我國(guó)貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策的重要保障措施。對(duì)土地利用進(jìn)行合理的分區(qū)是土地利用總體規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，是從統(tǒng)籌區(qū)域土地利用的角度，指導(dǎo)土地合理地開發(fā)與利用。
　　 2004年，我國(guó)正式開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。本輪規(guī)劃修編工作恰逢科學(xué)發(fā)展觀的提出和不斷深化，全國(guó)的國(guó)土工作者在按照“政府組織、專

2、家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”方針和既定程序推進(jìn)本輪規(guī)劃?！度珖?guó)土地利用總體規(guī)劃綱要(2006-2020)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)2008年10月由國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施。目前，各市縣級(jí)的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面展開，全國(guó)大部分縣市的土地利用總體規(guī)劃大綱已經(jīng)經(jīng)過評(píng)審。在此背景下，本文對(duì)縣級(jí)土地利用分區(qū)進(jìn)行探索，重點(diǎn)對(duì)重慶市巫山縣的土地利用分區(qū)進(jìn)行了研究。
　　 本文在汲取國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論、研究方法和實(shí)際分區(qū)技術(shù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持

3、理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合，探索合理地制定土地利用分區(qū)的方法與技術(shù)。通過實(shí)地調(diào)研、參加重慶市巫山縣土地利用總體規(guī)劃大綱(2005-2020)的編制及評(píng)審等過程，對(duì)縣級(jí)土地利用分區(qū)研究的新形勢(shì)及實(shí)踐局限性進(jìn)行了總結(jié)，提出縣級(jí)土地利用分區(qū)研究的新思路，進(jìn)而用來(lái)指導(dǎo)實(shí)證研究。實(shí)證研究是以重慶市巫山縣為研究區(qū)，通過收集的巫山縣自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)研究區(qū)進(jìn)行深入了解，綜合應(yīng)用定量聚類分析與定性分析的方法，制定了巫山縣上地利

4、用綜合分區(qū)方案，提出各分區(qū)的土地利用建議及政策。
　　 本文第一部分介紹了研究背景、選題意義、研究思路、方法及技術(shù)，從國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)土地利用分區(qū)的大量研究中，總結(jié)歸納出該領(lǐng)域的研究概況、研究成果，以及對(duì)本研究的啟示。第二、三部分，系統(tǒng)地介紹了我國(guó)的土地利用分區(qū)理論和方法。第四部分探討了縣級(jí)上地利用分區(qū)研究方法，明確了縣級(jí)土地利用分區(qū)的新思路。第五部分，以土地利用分區(qū)新思路為指導(dǎo)，對(duì)重慶市巫山縣土地利用綜合分區(qū)進(jìn)行研究。根據(jù)自然地理

5、條件建立基礎(chǔ)分區(qū)。通過SPSS軟件的定量分析——層次聚類分析建立一級(jí)分區(qū)，調(diào)整一級(jí)分區(qū)確定初步方案，再應(yīng)用GIS疊加等功能確定最終分區(qū)方案，并對(duì)各分區(qū)提出差別化的土地利用建議。最后一部分是對(duì)研究工作的總結(jié)。
　　 本文的研究重點(diǎn)：(1)如何突破現(xiàn)階段土地利用分區(qū)實(shí)踐的局限性及對(duì)確定重慶市巫山縣土地利用綜合分區(qū)思路。在對(duì)分區(qū)思路的研究中，通過分析了縣級(jí)土地利用分區(qū)的新形勢(shì)和實(shí)踐的局限性，針對(duì)“分區(qū)是否一定要保留行政界線完整”這一質(zhì)

6、疑，提出了新的見解，進(jìn)而確定重慶市巫山縣土地利用綜合分區(qū)的思路；(2)制定初步方案。以巫山縣25個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為基本分區(qū)單元，以規(guī)劃的土地利用指標(biāo)和預(yù)測(cè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行賦值，應(yīng)用SPSS軟件，通過兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)化方法(Z-scores，range-1 to1)、兩種不同的距離測(cè)度(Euclidean Distance歐氏距離和Squared EuclideanDistance平方歐氏距離)、兩種不同的聚類方法(Between-G