縣級土地利用分區(qū)研究——以重慶市巫山縣為例.pdf

1、土地資源是人類賴以生存和發(fā)展的重要資源，也是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。土地利用總體規(guī)劃是我國貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策的重要保障措施。對土地利用進行合理的分區(qū)是土地利用總體規(guī)劃編制的重要內(nèi)容，是從統(tǒng)籌區(qū)域土地利用的角度，指導(dǎo)土地合理地開發(fā)與利用。
　　 2004年，我國正式開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。本輪規(guī)劃修編工作恰逢科學(xué)發(fā)展觀的提出和不斷深化，全國的國土工作者在按照“政府組織、專

2、家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”方針和既定程序推進本輪規(guī)劃?！度珖恋乩每傮w規(guī)劃綱要(2006-2020)》(以下簡稱《綱要》)2008年10月由國務(wù)院發(fā)布實施。目前，各市縣級的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面展開，全國大部分縣市的土地利用總體規(guī)劃大綱已經(jīng)經(jīng)過評審。在此背景下，本文對縣級土地利用分區(qū)進行探索，重點對重慶市巫山縣的土地利用分區(qū)進行了研究。
　　 本文在汲取國內(nèi)外相關(guān)理論、研究方法和實際分區(qū)技術(shù)的基礎(chǔ)上，堅持

3、理論研究與實證研究相結(jié)合，探索合理地制定土地利用分區(qū)的方法與技術(shù)。通過實地調(diào)研、參加重慶市巫山縣土地利用總體規(guī)劃大綱(2005-2020)的編制及評審等過程，對縣級土地利用分區(qū)研究的新形勢及實踐局限性進行了總結(jié)，提出縣級土地利用分區(qū)研究的新思路，進而用來指導(dǎo)實證研究。實證研究是以重慶市巫山縣為研究區(qū)，通過收集的巫山縣自然地理、社會經(jīng)濟、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對研究區(qū)進行深入了解，綜合應(yīng)用定量聚類分析與定性分析的方法，制定了巫山縣上地利

4、用綜合分區(qū)方案，提出各分區(qū)的土地利用建議及政策。
　　 本文第一部分介紹了研究背景、選題意義、研究思路、方法及技術(shù)，從國內(nèi)外學(xué)者對土地利用分區(qū)的大量研究中，總結(jié)歸納出該領(lǐng)域的研究概況、研究成果，以及對本研究的啟示。第二、三部分，系統(tǒng)地介紹了我國的土地利用分區(qū)理論和方法。第四部分探討了縣級上地利用分區(qū)研究方法，明確了縣級土地利用分區(qū)的新思路。第五部分，以土地利用分區(qū)新思路為指導(dǎo)，對重慶市巫山縣土地利用綜合分區(qū)進行研究。根據(jù)自然地理

5、條件建立基礎(chǔ)分區(qū)。通過SPSS軟件的定量分析——層次聚類分析建立一級分區(qū)，調(diào)整一級分區(qū)確定初步方案，再應(yīng)用GIS疊加等功能確定最終分區(qū)方案，并對各分區(qū)提出差別化的土地利用建議。最后一部分是對研究工作的總結(jié)。
　　 本文的研究重點：(1)如何突破現(xiàn)階段土地利用分區(qū)實踐的局限性及對確定重慶市巫山縣土地利用綜合分區(qū)思路。在對分區(qū)思路的研究中，通過分析了縣級土地利用分區(qū)的新形勢和實踐的局限性，針對“分區(qū)是否一定要保留行政界線完整”這一質(zhì)

6、疑，提出了新的見解，進而確定重慶市巫山縣土地利用綜合分區(qū)的思路；(2)制定初步方案。以巫山縣25個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為基本分區(qū)單元，以規(guī)劃的土地利用指標和預(yù)測的社會經(jīng)濟指標對指標體系進行賦值，應(yīng)用SPSS軟件，通過兩種不同的標準化方法(Z-scores，range-1 to1)、兩種不同的距離測度(Euclidean Distance歐氏距離和Squared EuclideanDistance平方歐氏距離)、兩種不同的聚類方法(Between-G