《勞動與社會保障法學》教學課件

1、馬克思主義理論研究和建設工程重點教材《勞動與社會保障法學》教學課件,高等教育出版社,緒論,高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系：本章是教材的總論部分，對教材的研究對象、內(nèi)容體系、基本理念、性質(zhì)定位、邏輯結(jié)構和研究方法做出前提指引性的介紹。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動與社會保障法學的基本內(nèi)容體系、基本理念以及和諧勞動關系的歷史背景與內(nèi)涵。本章教學重難點：勞動與社會保障法學的基本理念、和諧勞動關系提出的由來與意義。,本章導

2、語：,高等教育出版社,,某甲，被A股份有限公司聘為總經(jīng)理，并簽訂無固定期限勞動合同。公司因發(fā)生關聯(lián)交易被中國證監(jiān)委處罰。公司認為某甲失職給公司造成不良社會影響，經(jīng)董事會決定免去甲總經(jīng)理職務并將其辭退，解除了甲與股份制公司勞動關系。甲以公司違法解除勞動合同為由，向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁，請求裁決撤銷解除勞動合同決定，并按約定每月53000元工資標準，支付已停發(fā)的3個月工資。,典型案例,高等教育出版社,一、學習勞動與社會保障法學的

3、目的與意義,高等教育出版社,（一）學習勞動與社會保障法學的目的,（二）學習勞動與社會保障法學的意義,高等教育出版社,二、勞動與社會保障法學的內(nèi)容體系,高等教育出版社,（一）勞動法學與社會保障法學的關系,共性,高等教育出版社,區(qū)別,高等教育出版社,,,（二）勞動法學的基本內(nèi)容體系,高等教育出版社,社會保險基金,（三）社會保障法學的基本內(nèi)容體系,高等教育出版社,高等教育出版社,三、勞動法與社會保障法學的基本理念,,高等教育出版社,,高等教

4、育出版社,,高等教育出版社,四、學習與研究方法,高等教育出版社,第一章　勞動法基本理論,高等教育出版社,本章導語,本章與其他各章的聯(lián)系：本章是勞動法的基本原理部分，對于勞動法的調(diào)整對象、適用范圍、基本原則、體系內(nèi)容、法律關系以及歷史演變進行介紹和討論，是勞動法的總論部分，是學習勞動法具體制度的前提。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動的特點、調(diào)整對象、適用范圍、基本原則及其關系、勞動法的體系內(nèi)容、勞動法律關系的原理、主體和內(nèi)容，我國

5、勞動立法、外國勞動立法和國際勞動立法的關鍵性內(nèi)容。本章教學重難點：勞動法的特征、基本原則及其關系、勞動關系與勞動法律關系之間的關系、勞動法律關系的基本原理、主體及權利內(nèi)容。,高等教育出版社,第一節(jié)　勞動法概述,高等教育出版社,一、勞動法的概念和特點,勞動法是指調(diào)整勞動關系以及與勞動關系有密切聯(lián)系的社會關系的法律規(guī)范的總稱。,高等教育出版社,二、勞動法的調(diào)整對象,概念：勞動者與用人單位之間在實現(xiàn)社會化勞動過程中產(chǎn)生的社會關系?！⒁鈪^(qū)

6、分不同表述之間的使用差別,特點,高等教育出版社,,與勞務關系的區(qū)別,歸結(jié)：防止用人單位濫用勞務關系規(guī)避依法應當承擔的勞動者職業(yè)風險責任,高等教育出版社,,主要情形,高等教育出版社,三、勞動法的適用范圍,高等教育出版社,四、勞動法基本原則,高等教育出版社,,三個視角,高等教育出版社,含義,按照自己意愿決定是否參加社會勞動的權利;根據(jù)自身特長、興趣、愛好選擇職業(yè)的權利,理論基礎,是勞動法誕生基礎；是勞動法律制度的邏輯起點；由勞動關系人身性質(zhì)

7、的決定；是人自身發(fā)展的需要,具體體現(xiàn),勞動就業(yè)與勞動合同訂立；整個勞動合同制度的基礎；各種具體法律規(guī)范（加班、單方辭職、拒絕違章指揮權、失業(yè)保險待遇的享受等）,高等教育出版社,,,含義,理論基礎,具體體現(xiàn),是勞動法的本質(zhì)要求；由勞動關系從屬性決定；勞動者權利的人權性質(zhì),對勞動者合法權益的特殊保護或者傾斜性保護,建立勞動者權利的內(nèi)容體系；形成特殊保護的實體規(guī)范體系；設置特殊保護的程序規(guī)范體系,高等教育出版社,,既是目標狀態(tài)，也是調(diào)整方法,

8、勞動關系特殊性——依存與沖突；存在的基礎——合作；維系的基礎——信賴。,集體談判；民主參與、三方協(xié)商；爭議處置等,含義,理論基礎,具體體現(xiàn),高等教育出版社,五、勞動法的體系,高等教育出版社,第二節(jié)　勞動法律關系,高等教育出版社,一、勞動法律關系概述,高等教育出版社,,特點,高等教育出版社,,高等教育出版社,,高等教育出版社,二、勞動法律關系主體,高等教育出版社,區(qū)分意義,高等教育出版社,,作為主體資格的勞動者： 需具備勞動權利能力和

9、勞動行為能力,高等教育出版社,評價要素,,作為勞動合同法律關系中的勞動者,含義,在勞動合同法律關系中享受權利和承擔義務的當事人。又稱職工或者雇員,特點,典型的從屬性,特別提示,需要對勞動者進一步分類定位：如企業(yè)高管與一般勞動者的區(qū)分對待,高等教育出版社,,高等教育出版社,,就業(yè)服務職業(yè)培訓勞動保護社會保險其他服務,工會雇主組織,,,高等教育出版社,三、勞動者的權利和義務,高等教育出版社,勞動者在個別勞動法律關系中的權利,,勞

10、動者在個別勞動法律關系中的權利,高等教育出版社,,勞動者在個別勞動法律關系中的義務,高等教育出版社,,工會代表勞動者相對于資方的權利,高等教育出版社,,集體勞動權的基本內(nèi)容,,“勞動三權”,高等教育出版社,,會員相對于工會的權利,高等教育出版社,,工會代表勞動者相對于資方的義務,高等教育出版社,,會員相對于工會的義務,高等教育出版社,三、用人單位的權利和義務,用人單位在個別勞動法律關系中的權利,高等教育出版社,,用人單位在個別勞動法律關

11、系中的義務,高等教育出版社,,“資方”在集體勞動法律關系中的權利,高等教育出版社,,“資方”在集體勞動法律關系中的義務,高等教育出版社,第三節(jié) 勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展,高等教育出版社,一、外國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展,產(chǎn)生背景,產(chǎn)生標志,1802年英國《學徒健康與道德法》,高等教育出版社,,發(fā)展歷程,引申思考： 1.信息社會對勞動法調(diào)整生產(chǎn)的影響？ 2.非正規(guī)就業(yè)對勞動法調(diào)整的影響？ 3.“去管制化”思潮對我國勞動法調(diào)整的影響

12、？ 4.如何處理勞動關系的安定性與靈活性？,高等教育出版社,二、我國勞動法的產(chǎn)生和發(fā)展,高等教育出版社,（一）新中國成立后至20世紀60年代的勞動立法,1954年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權?！豆ā贰秳趧颖ｋU條例》《勞動爭議解決程序的規(guī)定》等,（二）20世紀60年代后期至改革開放前的勞動立法,1978年《憲法》恢復規(guī)定保障勞動權。,高等教育出版社,1982年《憲法》明確規(guī)定保障勞動權、休息權、獲得物質(zhì)幫助權、受教育權。勞動就

13、業(yè)方面：《職業(yè)介紹暫行規(guī)定》《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》《關于招工考核擇優(yōu)錄取的暫行規(guī)定》等勞動合同方面：《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》等職業(yè)培訓方面：《關于就業(yè)訓練若干問題的暫行辦法》等工時制度方面： 1982年《憲法》規(guī)定保障休息權工資制度方面：《關于國營企業(yè)工資改革問題的通知》《關于國家機關和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》等勞動安全衛(wèi)生方面：《礦山安全法》《塵肺病防治條例》等特殊群體保護方面：《女職工勞動

14、保護規(guī)定》等社會保險方面：《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》等集體勞動法方面：《工會法》的修改勞動爭議處置方面：《企業(yè)勞動爭議處理條例》,高等教育出版社,勞動合同方面：《勞動合同法》《勞動合同法實施條例》等集體勞動關系法方面：《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》《工會法》的再次修改等勞動基準方面：《工資支付暫行規(guī)定》《職業(yè)病防治法》《安全生產(chǎn)法》《禁止使用童工的規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等勞動就業(yè)方面： 《就業(yè)促進法》《就業(yè)服務于

15、就業(yè)管理規(guī)定》等勞動爭議處理方面：《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等社會保險方面：《失業(yè)保險條例》《工傷保險條例》及修改、《社會保險征繳暫行條例》《塵社會保險法》《全國社會保障基金條例》等相關司法解釋：最高法《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（一、二、三、四）,高等教育出版社,三、國際勞動立法,（一）概念,又稱國際勞動標準或國際勞工標準，指國際勞工組織制定的與勞動者權益有關的最低標準,（二）表現(xiàn)形式,高等教育出版社,（三）產(chǎn)生背

16、景,高等教育出版社,（四）國際勞動組織,高等教育出版社,《費城宣言》：,1.勞動者不是商品2.言論自由和結(jié)社自由是不斷進步的必要條件3.反對貧困,,高等教育出版社,（五）國際勞工公約的類型,高等教育出版社,高等教育出版社,八大核心公約,,（六）國際勞動公約的主要內(nèi)容,高等教育出版社,,1971年：新中國恢復了在ILO的合法席位,1983年：新中國正式恢復了在ILO的活動,截止目前，我國已經(jīng)批準的國際勞工公約達到26項，其中含核心公約

17、4項：第100號《男女同工同酬公約》、第111號《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》、第138號《準予就業(yè)最低年齡公約》、第182號《禁止和立即行動消除最惡劣形式的童工勞動公約》,（七）我國與國際勞動立法,高等教育出版社,第二章 就業(yè)促進法律制度,高等教育出版社,本章導語,本章與其他各章的聯(lián)系：就業(yè)是勞動法研究與實踐的邏輯起點，是勞動法學理論大廈的基石。勞動就業(yè)的界定既是建立并確認勞動關系的基礎，也是進一步認識勞動和社會保障法學其他問題的基礎。

18、本章考核要求：理解并掌握以下問題：勞動就業(yè)的概念和形式，就業(yè)目標，國家促進就業(yè)的職責，就業(yè)歧視的法律治理，就業(yè)服務和管理的制度框架和要求。本章教學重難點：我國就業(yè)政策轉(zhuǎn)型，政府促進就業(yè)與用人單位和勞動者的相關義務，靈活就業(yè)背景下人力資源市場的靈活性與安全性，就業(yè)歧視的法律治理。,高等教育出版社,第一節(jié) 就業(yè)促進概述,高等教育出版社,一、勞動就業(yè)的概念和形式,勞動就業(yè)的概念勞動就業(yè)，是指有勞動能力的公民在法定勞動年齡內(nèi)自愿從事有一

19、定勞動報酬或經(jīng)營收入的社會活動。勞動就業(yè)具有主體特定、勞動自愿、有益社會和有償勞動等特征,勞動就業(yè)的形式：正規(guī)部門就業(yè)與非正規(guī)部門就業(yè)。國際勞工組織認為，兩者的主要區(qū)別是，非正規(guī)部門就業(yè)的勞動者往往游離于法律保障的范圍之外且工作極不穩(wěn)定。靈活就業(yè)與標準用工。兩者的主要區(qū)別是就業(yè)形式的靈活程度與從屬性的強弱等。,我國常見的靈活就業(yè)形式：非全日制就業(yè)，季節(jié)性就業(yè)，自營就業(yè)，等,高等教育出版社,二、就業(yè)政策與目標,就業(yè)政策：從新中國

20、成立初的“兩扇門”就業(yè)方針，到改革開放初期1980年提出的“三結(jié)合”就業(yè)方針，再到2002年提出的積極就業(yè)政策，再到《就業(yè)促進法》實現(xiàn)就業(yè)政策促進向法律治理的轉(zhuǎn)型。延伸問題1：我國就業(yè)制度轉(zhuǎn)型中的遺留問題、原因及其影響。延伸問題2：我國積極就業(yè)政策的歷史貢獻、不足及前瞻。,就業(yè)目標：基于國際國內(nèi)各種因素，我國就業(yè)促進目標在應然層面應定位于促進充分就業(yè)與保障公平就業(yè)兩個方面。延伸問題1：我國就業(yè)目標面臨的現(xiàn)實困境。延伸問題2：政

21、府促進就業(yè)的有限性及用人單位和勞動者的義務,高等教育出版社,三、促進就業(yè)的國家職責,擴大就業(yè)：一方面各級政府要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標。另一方面，國家倡導勞動者樹立正確的擇業(yè)觀，提高就業(yè)能力,發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓：我國相關立法對國家發(fā)展職業(yè)教育和培訓做了明確規(guī)定，旨在不斷提升勞動者就業(yè)意識、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。,完善就業(yè)援助：主要措施包括政策激勵、開發(fā)公益崗位、積極提供其他就業(yè)援助服務等。,高等教育出版社,第二節(jié)

22、 反就業(yè)歧視,高等教育出版社,一、就業(yè)歧視的認定,《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》規(guī)定：就業(yè)歧視主要是指基于種族、膚色、性別、宗教、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身的任何區(qū)別、排斥或特惠，其效果為取消或損害就業(yè)或職業(yè)方面的機會平等或待遇平等。,根據(jù)《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》，認定就業(yè)歧視需要同步考察如下要素：歧視原因，歧視行為，歧視類型，歧視領域，歧視后果，歧視例外。,延伸問題：鑒于就業(yè)歧視的界定既需要學習“他者”，也要“本土化”，我國就業(yè)歧視的

23、界定需要考量的要素。,高等教育出版社,二、就業(yè)歧視的類型,高等教育出版社,三、就業(yè)歧視的法律治理,就業(yè)歧視的立法保護：《憲法》、《勞動法》、《就業(yè)促進法》、《殘疾人保障法》、《婦女權益保障法》等規(guī)定了公民的平等權、勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利、禁止就業(yè)歧視、保障特殊群體就業(yè)等主要內(nèi)容。,就業(yè)歧視的司法救濟：《就業(yè)促進法》規(guī)定：違反本法規(guī)定，實施就業(yè)歧視的，勞動者可以向人民法院提起訴訟。域外主要經(jīng)驗：建立公益訴訟制度，合理配置

24、舉證責任，強化就業(yè)歧視的法律責任，等。,反就業(yè)歧視需要法律治理與觀念改造協(xié)同推進。,高等教育出版社,第三節(jié) 就業(yè)服務和管理,就業(yè)服務，指由特定的機構提供一系列的服務措施，以滿足勞動者求職就業(yè)或用人單位招用人員需求的行為。,基于提供服務主體對就業(yè)服務的分類：公共就業(yè)服務經(jīng)營性就業(yè)服務,就業(yè)管理：主要是指人力資源市場管理，其主要內(nèi)容有：培育和完善人力資源市場，依法保障平等就業(yè)權并反就業(yè)歧視，規(guī)范職業(yè)中介機構的行為，開展勞動力調(diào)查統(tǒng)計

25、工作，建立就業(yè)登記制度與失業(yè)預警機制，建立全國人力資源市場信息網(wǎng)絡等。,高等教育出版社,第三章 勞動合同法律制度,高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系：勞動合同是勞動關系運行的法定平臺，是依法治理勞動關系的法定紐帶。勞動合同法作為勞動力資源市場配置和勞動關系協(xié)調(diào)的法律手段，以穩(wěn)定勞動關系為基本功能，是集體勞動法和勞動條件基準法調(diào)整勞動關系的基礎。本章考核要求：理解和掌握以下問題：勞動合同的概念、特點與分類，勞動規(guī)章制度的有效建立，勞

26、動合同訂立的程序及要求、形式，勞動合同的主要條款和效力，勞動合同的履行、中止、變更、承繼、解除和終止，勞動合同特殊制度。本章教學重難點：如何把勞動合同的定義、定位、特殊性等置于一個更廣闊的背景下理解，以滿足勞動合同制度在新經(jīng)濟、新就業(yè)等背景下的功能發(fā)揮。如何理解勞動規(guī)章制度的功能、屬性及其蘊含的勞資權利義務邊界。勞動合同的訂立、變更、解除、終止和勞動合同特殊制度有關的法律規(guī)定及其適用。,本章導語：,高等教育出版社,第一節(jié) 勞動合同概

27、述,高等教育出版社,勞動合同，亦稱勞動契約或勞動協(xié)議，可在法律行為（法律事實）意義上使用，即指勞動合同的運行；也可在法律關系（社會關系）意義上使用，即指勞動合同關系。比較而言，可將勞動合同定義為勞動者與用人單位確立從屬勞動關系、明確雙方權利義務的協(xié)議,高等教育出版社,,高等教育出版社,,《勞動合同法》第13、14、15條,高等教育出版社,四、勞動規(guī)章制度,勞動規(guī)章制度的界定勞動規(guī)章制度，是指用人單位依法制定并在本單位實施的組織勞動和

28、進行勞動管理的規(guī)則。,勞動規(guī)章制度是用人單位的規(guī)章制度，是職工和用人單位在勞動過程中的行為規(guī)則，是用工自主權和職工民主管理權相結(jié)合的產(chǎn)物。,勞動規(guī)章制度與勞動合同、集體合同的區(qū)別：主要體現(xiàn)在目的、主體、程序、內(nèi)容、效力等方面,高等教育出版社,四、勞動規(guī)章制度,用人單位制定勞動規(guī)章制度的法定義務：一是應當“建立和完善”勞動規(guī)章制度的義務。二是應當“依法”建立和完善勞動規(guī)章制度的義務。,制定勞動規(guī)章制度的法定環(huán)節(jié)：職工參與，報送審查

29、或備案，公示或告知勞動者。,勞動規(guī)章制度的效力：勞動規(guī)章制度的效力僅來源于法律的賦予。勞動規(guī)章制度的有效要件包括：制定主體合法，內(nèi)容合法，制定程序合法。延伸問題：鑒于立法尚有缺陷，個案實踐中如何把握勞動規(guī)章制度的合法性及合理性，是當下面臨的一大難題。,高等教育出版社,第二節(jié) 勞動合同的訂立,高等教育出版社,一、勞動合同訂立的程序,高等教育出版社,二、勞動合同訂立的形式,勞動合同訂立形式的法律選擇：《勞動合同法》規(guī)定：勞動合同一

30、般應當采用書面形式，但非全日制用工可采用口頭形式。,勞動合同書面形式的法律意義：證據(jù)效力，成立效力，生效效力，對抗第三人效力?！秳趧雍贤ā窙]有賦予書面勞動合同以建立勞動關系的效力。,用人單位訂立書面勞動合同的義務及法律責任：主動與勞動者訂立勞動合同，誠信協(xié)商并成立勞動合同，不及時訂立勞動合同會承擔補簽、支付雙薪、視為已與勞動者訂立無固定期限勞動合同并立即補簽書面無固定期限勞動合同等責任，在勞動者拒簽勞動合同時應當終止勞動關系并支

31、付勞動報酬或勞動報酬及經(jīng)濟補償。,高等教育出版社,三、勞動合同的主要條款,勞動合同條款的結(jié)構：法定必備條款：用人單位基本信息，勞動者基本信息，勞動合同期限，工作內(nèi)容和工作地點，工作時間和休息休假，勞動報酬，社會保險，勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。約定必備條款：試用期，培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等。,勞動合同法定必備條款欠缺的法律后果：法定必備條款欠缺對勞動合同成立的影響。

32、法定必備條款欠缺的賠償責任。,高等教育出版社,,勞動合同若干條款的基準規(guī)則,高等教育出版社,四、勞動合同的效力,勞動合同的成立與生效：勞動合同的成立即雙方當事人就合同內(nèi)容協(xié)商一致，表明合同已開始存在。勞動合同的生效即合同發(fā)生當事人預期的法律效果，表明合同對雙方當事人具有拘束力。,勞動合同生效與勞動關系建立：根據(jù)《勞動合同法》，書面勞動合同生效與口頭或推定勞動合同生效可能并存。勞動關系建立的標志是用工。延伸問題：《勞動合同法》僅

33、規(guī)定用工是勞動關系生成的法定標志，但未對用工的法律內(nèi)涵進一步規(guī)定。,高等教育出版社,,勞動合同的有效要件,高等教育出版社,,勞動合同無效，是指勞動合同因缺乏有效要件而全部或部分不具有法律效力。,勞動合同無效事由：因欺詐、脅迫或乘人之危而意思表示不真實，用人單位免除自己法定責任、排除勞動者權利，違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定。,勞動合同無效的確認及處理：勞動合同是否無效由勞動仲裁機構或人民法院確認，并應當有一定政策考量,高等教育出版社,瑕疵

34、勞動合同的效力問題,主體不合格勞動合同的效力：《勞動合同法》未將主體不合格明確列為勞動合同無效的事由。對用人單位不合格的勞動合同的法律后果，在勞動合同無效后果之外有專門規(guī)定，即對其違法犯罪行為依法追究法律責任，對勞動者已付出勞動應支付勞動報酬、經(jīng)濟補償和賠償金。但對勞動者不合格的勞動合同的法律后果未作專門規(guī)定。,形式瑕疵勞動合同的效力：《勞動合同法》將形式瑕疵（未訂立書面勞動合同）作為可補正的合同瑕疵，規(guī)定用人單位補簽合同的義務及不

35、履行該義務的“二倍工資”責任。,內(nèi)容瑕疵勞動合同的效力：《勞動合同法》僅將“用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利”之情形明確規(guī)定為勞動合同無效之事由，并規(guī)定對欠缺法定必備條款應當補正和賠償勞動者損失。,高等教育出版社,延伸問題：,《勞動合同法》在合同效力及瑕疵認定和處理上，與普通民事合同有較大差距?？偟牧⒎ㄋ悸肥牵鹤畲笙薅染S護勞動關系的穩(wěn)定，最大限度保障勞動者的應有權益。,高等教育出版社,第三節(jié)　勞動合同的履行、中止、變更和承繼,

36、高等教育出版社,一、勞動合同的履行,勞動合同履行原則,高等教育出版社,全面履行,,高等教育出版社,二、勞動合同的中止,高等教育出版社,三、勞動合同的變更,（一）勞動合同變更的界定和分類1.變更的定義非臨時性變化、非主體或客體變化、具有可變更性2.變更的分類一般類型（協(xié)議變更）和特殊類型（單方變更和部分無效勞動合同的變更）對勞動者有利變更和不利變更,高等教育出版社,（二）勞動合同變更的形式、程序和法律后果,高等教育出版社,高等教

37、育出版社,第四節(jié)　勞動合同的解除和終止,高等教育出版社,一、勞動合同解除和終止的概念,勞動合同解除，是指勞動合同當事人提前消滅勞動合同關系，或者說阻卻勞動合同存續(xù)的法律行為。勞動合同終止，是指勞動合同所確立的勞動關系因勞動合同解除以外的法律事實而消滅。,高等教育出版社,（一）勞動合同解除的方式概要,高等教育出版社,二、勞動合同的解除,（二）協(xié)議解除,高等教育出版社,（三）勞動者單方解除（辭職）,1.預告辭職：僅有程序條件，不附加實體條

38、件,用人單位無需支付經(jīng)濟補償,高等教育出版社,2.即時辭職（被迫辭職，擬制解雇）,高等教育出版社,（四）用人單位單方解除（辭退/解雇）,高等教育出版社,用人單位單方解除（辭退/解雇）,高等教育出版社,用人單位單方解除（辭退/解雇）,高等教育出版社,用人單位單方解除（辭退/解雇）,高等教育出版社,預告辭退（含裁員）的禁止條件,高等教育出版社,工會對用人單位單方解除的干預,高等教育出版社,三、勞動合同的終止,高等教育出版社,勞動合同的終止,

39、延期終止《勞動合同法》第45條：勞動合同期滿，有本法第42條規(guī)定情形之一的，勞動合同應當續(xù)延至相應的情形消失時終止。但是，本法第42條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止，按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行,高等教育出版社,四、勞動合同解除和終止的經(jīng)濟補償,高等教育出版社,（二）經(jīng)濟補償?shù)臉藴?高等教育出版社,五、用人單位違法解除或終止勞動合同的后果,繼續(xù)履行優(yōu)先賠償 賠償金（ 《勞動合同法》第48、87條

40、）,賠償金與經(jīng)濟補償金不可兼得（ 《實施條例》第25條）,違法解除的限縮性解釋,高等教育出版社,,第五節(jié)　勞動合同特殊制度,高等教育出版社,一、勞務派遣,高等教育出版社,（二）勞動派遣的分類,高等教育出版社,（三）勞務派遣的勞動關系結(jié)構,學說雙重勞動關系說一重勞動關系說一重勞動關系雙層運行說,高等教育出版社,（四）勞務派遣的崗位范圍和比例限制,高等教育出版社,（三）派遣單位和用工單位的義務劃分,高等教育出版社,（六）派遣工與正式工

41、的同工同酬,《勞動合同法》第63條“同工”的認定“同酬”的認定,高等教育出版社,（七）派遣單位和用工單位的連帶賠償責任,高等教育出版社,二、非全日制用工,高等教育出版社,第四章 集體勞動關系法律制度,高等教育出版社,本章與其他各章的聯(lián)系：集體勞動關系法是個別勞動關系法的衍生和發(fā)展。本章考核要求：理解和掌握以下問題：集體勞動關系的基本理論、概念；工會體制的特征、工會與集體勞動關系的聯(lián)系；集體協(xié)商的概念、原則和程序；集體合同的概念、

42、特征、內(nèi)容、效力；我國職工民主制度的參與方式與參與機制。本章教學重難點：集體勞動關系的特點和功能。集體勞動關系與個別勞動關系的差別。,本章導語：,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動關系基本理論,高等教育出版社,（一）集體勞動關系的相關概念 集體勞動關系——集體勞動關系法所調(diào)整的集體勞動關系主要是指：工會或其他勞動者組織與用人單位或用人單位團體之間，為維持或提高勞動者勞動條件和福利待遇，以集體談判、集體合同或職工參與等形式，

43、發(fā)生的一系列互動、博弈行為所產(chǎn)生的社會關系。 集體勞動關系的成因：1）工業(yè)化大生產(chǎn)的生產(chǎn)方式，把職工集中了起來。2）勞動者的利益、訴求和身份意識的趨同，組織聯(lián)合以抗衡資本力量的需要。 3）降低交易費用、解決勞資矛盾的需要。4）人權運動、民主和法治事業(yè)的影響。,高等教育出版社,一、集體勞動關系法基本理論,第一節(jié) 集體勞動關系基本理論,（二）集體勞動關系的特點,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動關系基本理論,二、集體勞動

44、關系調(diào)整的意義,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動關系基本理論,三、三方協(xié)商機制 三方協(xié)商機制——指的是政府、用人單位和勞動者通過一定的組織機構和運作機制，共同處理涉及勞動關系的重大問題，協(xié)調(diào)勞動關系主體不同利益的基本制度。 三方協(xié)商機制，是利害相關方直接的理性溝通、社會對話、促進合作的機制。與勞資之間的集體談判、協(xié)商相比，它更關注普遍性的政策、制度問題。 如荷蘭的‘國家社會與經(jīng)濟理事會“，按照三方性原則，形成組

45、織、制度和機制。,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動關系基本理論,三、三方協(xié)商機制我國建立了協(xié)調(diào)勞動關系的“三方會議制度”,高等教育出版社,第一節(jié) 集體勞動關系基本理論,高等教育出版社,三方協(xié)商機制分為以下幾個層級：,第一節(jié) 集體勞動關系基本理論,第二節(jié) 工會,高等教育出版社,1. 中國工會 是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，是集體勞動關系中的一方主體，是啟動集體勞動關系建立、推動集體勞動關系發(fā)展的重要因素，是集

46、體勞動關系法律重要的規(guī)制對象。2. 國際社會中的工會 是勞工、雇員基于調(diào)整勞動關系等經(jīng)濟目的，依據(jù)國際法和國內(nèi)法享有結(jié)社自由、行使組織權利，按照組織章程，資源自主建立的組織。,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,一、工會體制,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,一、工會體制多元體制工會分三種情況：,1、分散化的、相互競爭的、缺乏強有力紀律性的工會組織。,2、由一個或幾個工會統(tǒng)領全國絕大多數(shù)工會，未加入的分散工會影響力則很弱,3、全

47、國有一個或幾個有較廣泛代表性的工會組織，但未加入其中的分散工會也有較強的活動能力,例如：英國工會聯(lián)合會,例如：德國工會聯(lián)合會,例如：美國教育聯(lián)合會,第二節(jié) 工會,一、工會體制工會可分三種層級,1、中央級，全國性總工會,2、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）級，通常也是全國性組織,3、企業(yè)級，如企業(yè)或集團層次的談判、工廠或者工作場所的談判，車間或部門的談判（英國）。,,《工會法》,《中國工會章程》,第二節(jié) 工會,二、工會及會員的保護在權利保障層面，除

48、了正面對工會和會員的權利進行確權外，多數(shù)國家還從反面建立了團結(jié)權的權利救濟機制——不當勞動行為制度。 工會安全保障條款制度和工會豁免權保障制度在國外工會法發(fā)展歷史中也具有重要的地位。,第二節(jié) 工會,高等教育出版社,（一）我國工會和會員的權利,1、工會的權利,第二節(jié) 工會,高等教育出版社,1、工會的權利,（一）我國工會和會員的權利,第二節(jié) 工會,高等教育出版社,2、會員的權利,（一）工會和會員的權利,第二節(jié) 工會,常見的三種工

49、會安全保障條款：,用人單位只能雇用工會會員，同時要求新受雇的員工必須在受雇前加入工會；,用人單位可以雇用任何人，不論其是否為工會會員，不過，新進的員工必須在受雇一定期間內(nèi)加入工會，或在試用期之后加入該工會，并于受雇期間繼續(xù)保留其工會會員資格；,受雇的員工并不強迫加入工會，不過他們必須付給工會代理費，這筆費用的額度大致相當于工會會費。,（二）工會安全保障條款,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,常見的三種工會安全保障條款：,上述幾種條款常被認

50、為有“強制”勞動者入會的嫌疑，實際上并未違反結(jié)社自由權 。,（二）工會安全保障條款,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,工會大多曾被賦予或至今仍然保有特殊的民事責任豁免地位,,（三）工會的豁免權保障,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,不當勞動行為（unfair labor practice）制度，是法律將雇主侵害勞動者組織權利或工會團結(jié)權（廣義）和工會侵害雇主組織權利、經(jīng)營權或者侵害會員團結(jié)權的特定行為列為法律上的不當、不法勞動行為，而加以禁

51、止，并設置特定的救濟機制加以專門規(guī)制的法律制度。主體。行為。侵害客體。法律性質(zhì)。后果。,,（四）不當勞動行為制度,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,,（四）不當勞動行為制度,不當勞動行為制度濫觴于美國 ，對于組織權利（日本稱之為團結(jié)權）的保障不只是對勞動者及工會本身主觀的權利和自由的保障，還包含了現(xiàn)實中形成與維持對等勞動關系秩序的客觀秩序的保障。不當勞動行為在制度內(nèi)容上包括：（1）不當勞動行為認定（2）遭受不當勞動行為侵害的救濟

52、代表性立法——美國1935年《國家勞資關系法》我國臺灣地區(qū)2011年確立了新的“勞工三法”,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,,（四）不當勞動行為制度,1、雇主所為的不利益待遇行為(也叫差別待遇行為),不當勞動行為的類型主要有三大類：,2、雇主所為的支配或干涉工會的行為,3、拒絕誠實談判行為，其侵權主體既包括雇主，也包括工會,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,,（四）不當勞動行為制度,我國的不當勞動行為類型：（1）雇主不當勞動行為（主

53、要）（2）工會工作人員會勞動者所為的不當勞動行為具體法條：《憲法》第35條《勞動法》第7條《工會法》第3條,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,,（四）不當勞動行為制度,我國對于遭受雇主不當勞動行為的救濟,1、在救濟機構的設計上既可以通過政府和有關部門進行行政救濟，也可以通過法院進行司法救濟。,2、在法律責任的設計上規(guī)定“責令其改正”“恢復原工作”“補發(fā)被解除勞動合同期間應得的報酬”“賠償損失”等責任形式，總體上可歸納為停止

54、侵害、恢復原狀和賠償損失三種類型。,高等教育出版社,第二節(jié) 工會,三、工會與集體勞動關系工會是與資本抗衡的組織，促進集體談判和集體合同。工會使集體勞動關系得以在更廣泛的產(chǎn)業(yè)領域應用推廣。 工會有利于集體勞動關系發(fā)展的立法和社會政策進一步完善。 集體勞動關系立法的發(fā)展反過來也會促進工會力量的增長。,第二節(jié) 工會,第三節(jié) 集體協(xié)商,高等教育出版社,一、集體協(xié)商的概念 （ILO《促進集體談判公約》第2條 ）集體談判是適用于一

55、個用人單位、一些用人單位或一個或數(shù)個用人單位團體的一方，一個或數(shù)個勞動者的一方，雙方就以下目的所進行的所有談判：（1）確定工作條件和就業(yè)條件；（2）調(diào)整用人單位和勞動者之間的關系；（3）調(diào)整用人單位團體與勞動者之間的關系。 【比較】國際勞工組織、國際社會通行的集體談判，與我國的集體協(xié)商的異同點。,高等教育出版社,第三節(jié) 集體協(xié)商,一、集體協(xié)商的概念 我國《工會法》第6條第2款 ：“工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關

56、系，維護企業(yè)職工勞動權益。” 《勞動合同法》第6條規(guī)定：“工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機制，維護勞動者的合法權益?！?【擴展】工會代表職工進行集體協(xié)商的權利，是法定的，還是職工授予的？若無職工的意定，能否通過國家的法定，來確立工會代表權？,高等教育出版社,第三節(jié) 集體協(xié)商,一、集體協(xié)商的概念 功能：,1、市場或經(jīng)濟功能,3、決策功能,2、政府管理功能,高等教育出版社,第三節(jié)

57、 集體協(xié)商,二、集體協(xié)商的原則 《集體合同規(guī)定》第5條（五項原則）,1、遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關規(guī)定,2、相互尊重，平等協(xié)商,3、誠實守信，公平合作,4、兼顧雙方合法權益,5、得采取過激行為,高等教育出版社,第三節(jié) 集體協(xié)商,三、集體協(xié)商的程序各國法定的集體談判程序一般包括六個階段：,1、談判代表的確定,2、發(fā)出要約,3、擬定集體談判議題,4、正式集體協(xié)商,5、集體談判中止,6、集體合同的成立和生效,,,,,,第三節(jié) 集

58、體協(xié)商,第四節(jié) 集體合同,高等教育出版社,一、集體合同的概念和特點（一）集體合同的概念（ILO第91號建議書《集體協(xié)議建議書》第2條第1款）集體合同 “有關勞動與就業(yè)條件的書面協(xié)定，其締結(jié)雙方：一方為一名雇主，一個雇主團體或一個或幾個雇主組織；另一方為一個或幾個勞動者代表組織，或在沒有此類組織的情況下，由有關勞動者根據(jù)本國法律或條例正式選出并委任的代表”。集體合同是集體談判的結(jié)果。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合

59、同,一、集體合同的概念和特點（一）集體合同的概念我國相關法律對集體合同的規(guī)定有：《勞動法》第33條 《工會法》第6條《勞動合同法》第51條,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,一、集體合同的概念和特點（二）集體合同的特點,1、主體特定,2、主要目的是提高工會會員的共同勞動利益,3、要式合同,4、不完全契約,5、特殊的雙務合同,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,一、集體合同的概念和特點（三）集體合同與勞動合同的關系,聯(lián)系,

60、1、在形成順序上，集體合同是在勞動合同、勞動關系的運行過程中產(chǎn)生的。2、在合同性質(zhì)上，二者均具有合同的一般屬性，均有勞資雙方之間的權利義務的約定。3、在制度功能上，二者都是調(diào)整、協(xié)調(diào)勞動關系的重要手段，都是勞動法律體系的基本內(nèi)容，集體合同對于勞動合同沒有規(guī)定或者規(guī)定不詳?shù)氖马?，具有補充的功能。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,一、集體合同的概念和特點（三）集體合同與勞動合同的關系,區(qū)別,,1、目的不同2、當事人不同3、

61、合同內(nèi)容不同4、生效條件不同5、法律效力不同6、期限不同7、合同形式不同,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,二、集體合同的類型,根據(jù)調(diào)整層次劃分,,全國性集體合同區(qū)域性集體合同行業(yè)性集體合同企業(yè)集體合同,缺乏適應性和靈活性,對工會組織能力要求更高,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,二、集體合同的類型,根據(jù)內(nèi)容劃分,,綜合性集體合同專項集體合同,內(nèi)容廣泛，涉及勞動條件、勞動保護、勞動關系、爭議處理等諸多問題,高

62、等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,三、集體合同的內(nèi)容,各國對集體合同內(nèi)容的立法,模式一：（日本）立法上不作規(guī)定, 集體合同的內(nèi)容完全由簽約雙方商定,模式二：（美國）立法上作概括式規(guī)定, 僅就強制協(xié)商和不得協(xié)商的議題做出列舉,模式三：（我國）立法上作列舉式規(guī)定, 就集體合同可以具備的條款做出不完全的列舉 《勞動合同法》第51條第1款,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,三、集體合同的內(nèi)容,集體合同內(nèi)容的核心條款,1、標準條款。這是為規(guī)范

63、個別勞動合同中勞動報酬、工作時間、勞動定額、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生等方面的內(nèi)容所確定的勞動標準和勞動條件的條款。,2、目標條款。這是為達到某種目標而約定的條款。,3、勞動關系運行規(guī)則條款。這是為個別勞動關系和集體合同如何運行所約定的條款。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,三、集體合同的內(nèi)容,集體合同內(nèi)容的核心條款,4、社會保險事項。比如法國的失業(yè)保險是由用人單位團體與工會通過集體合同確定，再由政府批準執(zhí)行的。,5、企業(yè)經(jīng)營

64、管理事項。比如招聘政策、工作場所的紀律、工資結(jié)構、工作分類、培訓、引進新技術等。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力（一）集體合同的效力范圍,1、對人效力（誰是當事人）“工會主體說”“職工主體說”“職工和工會共同主體說”（職工是主體，工會締約權源于職工的授予） 德國學說：代理理論團體理論（德國采用）組合理論,,我國法律規(guī)定，依法簽訂的集體合同

65、對用人單位和全體勞動者具有約束力。,《勞動合同法》第54條,《勞動法》第35條,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力（一）集體合同的效力范圍,2、時間效力（1）當期效力，即集體合同在其存續(xù)期間內(nèi)具有約束力。 （2）延續(xù)效力，即集體合同期滿終止，新的集體合同尚未訂立時，依原集體合同訂立的勞動合同仍然存續(xù)的，原集體合同關于勞動條件的規(guī)定仍繼續(xù)對勞動合同有效。,,《集體合同規(guī)定》第38條規(guī)定,高等教育出版社,第四節(jié)

66、集體合同,四、集體合同的效力（一）集體合同的效力范圍,3、空間效力 （1）集體合同在哪些地域、產(chǎn)業(yè)（職業(yè)）、企業(yè)發(fā)生效力。全國或地方集體合同分別在全國或特定行政區(qū)域范圍內(nèi)有效； （2）產(chǎn)業(yè)集體合同對特定產(chǎn)業(yè)的用人單位及其職工有效； （3）職業(yè)集體合同對從事特定職業(yè)的職工及其用人單位有效。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力（二）集體合同的效力形式,1．債權效力。集體合同的債權效

67、力體現(xiàn)為集體合同規(guī)范的當事人的權利和義務，是雙方相互承諾的部分，對當事人發(fā)生效力。 （1）和平義務。（2）敦促義務。（3）其他義務。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,四、集體合同的效力（二）集體合同的效力形式,2．準法規(guī)效力。指集體合同的標準條款和個別勞動關系運行規(guī)則條款對個別勞動關系當事人具有相當于法律規(guī)范的效力。 標準條款的準法規(guī)效力，表現(xiàn)形式（1）不可貶低效力 。（2）補充效力 。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體

68、合同,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,集體合同的履行是指集體合同生效后，雙方當事人依照合同的約定行使權利和履行義務的行為。,高等教育出版社,第四節(jié) 集體合同,五、集體合同的履行、變更、解除和終止,在具體的履行內(nèi)容上：1、針對標準條款，應當在集體合同有效期內(nèi)確保簽訂和履行的勞動合同內(nèi)容不低于集體合同所規(guī)定的標準；2、針對目的條款，應當將其具體分解、落實到企業(yè)運營計劃和工會工作計劃中，并積極創(chuàng)造條件促使其如期實現(xiàn)；針對勞動關系