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1、如何防控住房公積金業(yè)務(wù)操作風(fēng)險【摘要】隨著住房公積金制度發(fā)展,住房公積金資金規(guī)模的擴(kuò)大,住房公積金越來越受到監(jiān)管層的重視。其中操作風(fēng)險是全國各地住房公積金管理中心普遍面臨的問題。本文在分析了住房公積金業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的表現(xiàn)、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,提出了防控操作風(fēng)險的對策和手段。【關(guān)鍵詞】住房公積金操作風(fēng)險一、住房公積金業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r我國住房公積金制度建立于1991年,全國各地經(jīng)過20多年的發(fā)展,累計歸集余額3萬億元。隨著今后繳存基數(shù)逐年提高,每年歸
2、集、提取、貸款發(fā)放、回收的資金量會越來越大,使用住房公積金貸款已經(jīng)成為滿足職工購房的主要渠道之一。各地住房公積金管理中心先后建立了住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng),用于辦理日常歸集、提取、貸款發(fā)放、回收業(yè)務(wù),記載單位明細(xì)賬、個人明細(xì)賬。隨著住房公積金受益面的擴(kuò)大,住房公積金管理中心自主性地體現(xiàn),以獨(dú)立審核、獨(dú)立記賬為標(biāo)志的自主運(yùn)行模式逐步在全國范圍內(nèi)占據(jù)了主導(dǎo)地位。為了保證資金安全,各級政府逐漸加強(qiáng)對住房公積金監(jiān)管力度。二、住房公積金業(yè)務(wù)監(jiān)
3、管的情況(一)國家級監(jiān)管。主要體現(xiàn)在國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、發(fā)2.廣泛性一是業(yè)務(wù)廣泛性,涉及住房公積金各項業(yè)務(wù);二是位置分布廣泛性,涉及住房公積金管理中心各個網(wǎng)點(diǎn);三是人員廣泛性,每名經(jīng)辦人員都有可能涉及操作風(fēng)險。3.隱蔽性一是經(jīng)辦人員多,業(yè)務(wù)量大,不容易發(fā)現(xiàn)有操作風(fēng)險的業(yè)務(wù);二是信息系統(tǒng)的缺陷是隱形的,不容易暴露;三是對于內(nèi)部欺詐、外部欺詐都是披著合理的外衣,不容易甄別。(四)防控住房公積金業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的原則。防控住房公積金業(yè)務(wù)操
4、作風(fēng)險的原則是事先預(yù)防、主動防范、實(shí)時把控、事后監(jiān)督。(五)防控住房公積金業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的新思路。1.主動性雖然目前已經(jīng)形成多渠道體系監(jiān)管,但是操作風(fēng)險的防控必須是各地住房公積金管理中心的頭等要務(wù),需要住房公積金管理中心管理層主動認(rèn)識,主動防控。2.系統(tǒng)把控凡是能夠使用計算機(jī)系統(tǒng)的,都要錄入系統(tǒng),利用系統(tǒng)的規(guī)范性,降低人工操作的隨意性,用系統(tǒng)杜絕經(jīng)辦人員非分的想法。3.全覆蓋利用計算機(jī)技術(shù),對全部業(yè)務(wù)審核,防止由于檢查樣本的局限而沒有發(fā)現(xiàn)
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