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1、淺析積極的財(cái)政政策論文本文在系統(tǒng)回顧積極財(cái)政政策理論的基礎(chǔ)上,考察國(guó)內(nèi)外運(yùn)用積極財(cái)政政策的實(shí)踐,簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)本輪積極財(cái)政政策的啟動(dòng)并提出其貫徹執(zhí)行的要領(lǐng)。關(guān)鍵詞:積極財(cái)政政策理論實(shí)踐中圖分類號(hào):F812.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):10075801(2009)01005206一、凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)及其擴(kuò)張性財(cái)政政策理論的發(fā)展積極財(cái)政政策的理論可以追溯到上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)學(xué)界著名的“凱恩斯革命。凱恩斯學(xué)說(shuō)是由凱恩斯的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》為代
2、表形成的經(jīng)濟(jì)理論,在1929年的“大蕭條危機(jī)后應(yīng)運(yùn)而生,主張國(guó)家采用擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,特別是財(cái)政政策,通過(guò)增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)以探討如何實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo),把分析“有效需求不足作為貫穿整個(gè)理論體系的中心課題,其國(guó)家干預(yù)理論及其主張的擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。(一)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)及其擴(kuò)張性財(cái)政政策理論的要點(diǎn)凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)包含緊密相連的兩部分內(nèi)容,一是以有效需求原理為核心的需求理論,二是
3、以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為核心的一整套政策主張。其“有效需求理論的基本思路是:社會(huì)的就業(yè)水平取決于社會(huì)總需求的水平:存在失業(yè)或者說(shuō)難以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的原因在于有效需求(二)擴(kuò)張性財(cái)政政策理論的發(fā)展第二次世界大戰(zhàn)以后,凱恩斯的追隨者對(duì)其理論進(jìn)行了一些新的闡釋、補(bǔ)充和修正,并逐漸形成了所謂的“后凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)派,擴(kuò)張性財(cái)政政策理論也進(jìn)一步發(fā)展。20世紀(jì)50年代,阿爾文?漢森(AlvinH.Hansenl在繼承凱恩斯財(cái)政政策理論的基礎(chǔ)上提出了補(bǔ)償性的財(cái)政政
4、策和貨幣政策。長(zhǎng)期財(cái)政政策的運(yùn)作應(yīng)是“補(bǔ)償政策。為了進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)和加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),詹姆斯?托賓(JamesTobbin)和阿瑟?奧肯(AthurOkun)在20世紀(jì)60年代提出了“潛在的國(guó)民生產(chǎn)總值和“充分就業(yè)預(yù)算這兩個(gè)新概念,企圖使人們注意到財(cái)政政策的長(zhǎng)期目標(biāo)和長(zhǎng)期水平必須與充分就業(yè)增長(zhǎng)軌道保持一致。他們認(rèn)為,只要實(shí)際的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量小于潛在的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量,哪怕是在經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期也應(yīng)該實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策來(lái)刺激社會(huì)需求,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)
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