積極財政政策淡出及政策轉(zhuǎn)型分析.pdf

1、1998年以來,中國在宏觀經(jīng)濟調(diào)控上采取了積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策.經(jīng)過六年的實施運行,其對保持中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長起到了很大作用.但積極財政政策長期的執(zhí)行也給中國經(jīng)濟帶來了許多負面影響.當(dāng)積極財政政策實施到一定程度,各方面的因素指標(biāo)已標(biāo)明,其不再適合經(jīng)濟發(fā)展的要求時,積極的財政政策就需要退出.但退出不可過急,應(yīng)有一個過渡過程.此間就要求財政政策內(nèi)部做出調(diào)整和貨幣政策的協(xié)調(diào)、配合.對于積極財政政策淡出的討論,眾說紛紜.主要分為兩派.

2、堅持繼續(xù)實行積極財政政策和主張積極財政政策淡出.雙方都提出了支持各方的多種觀點.但是根據(jù)對積極財政政策績效評價給予的分析還略顯不足,也未曾給出一個積極財政政策淡出的衡量指標(biāo)體系,并且對積極財政政策淡出過程中,財政政策和貨幣政策的轉(zhuǎn)型未做深入研究.這對于將來中國政策的取向,經(jīng)濟發(fā)展是非常重要的.該文是采用理論和實踐、歷史和現(xiàn)實相結(jié)合的方法,以積極財政政策的績效分析作為基礎(chǔ),制定了衡量積極財政政策淡出的指標(biāo)體系并做了淡出時機的理論分析,對于

3、積極財政政策淡出過程中,政策的轉(zhuǎn)型做了深入的研究.全文共分為七部分:首先,引言,淺談積極財政政策淡出問題的提出.第一章,背景與觀點,交代了積極財政政策實施的客觀形勢,以及關(guān)于其退出的各家觀點.第二章,對中國積極財政政策實施進行了理論分析和績效評價.第三章,進一步探討了積極財政政策淡出的必要性和趨勢,提出了衡量積極財政政策淡出的指標(biāo)體系,并進行了淡出時機選擇的理論分析.隨后的第四、五章,主要論述積極財政政策淡出過程中政策的如何轉(zhuǎn)型.第四章