煤炭企業(yè)面臨的困難和問題及發(fā)展趨勢(shì)研究

1、煤炭企業(yè)面臨的困難和問題及發(fā)展趨勢(shì)研煤炭企業(yè)面臨的困難和問題及發(fā)展趨勢(shì)研究摘要：2015年以來，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)依然嚴(yán)峻，做為煤炭行業(yè)的一員，筆者從煤炭企業(yè)面臨的困難和問題，煤炭企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行闡述。關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；面臨困難；發(fā)展趨勢(shì)一、煤炭企業(yè)面臨的困難和問題（一）煤炭行業(yè)屬于高危行業(yè)，存在著瓦斯、水、火、煤塵等自然災(zāi)害及多種安全生產(chǎn)隱患，對(duì)從業(yè)人員的人身安全和國家財(cái)產(chǎn)造成很大威脅。2014年11月27日，貴州盤縣煤礦瓦斯爆炸致1

2、1人死亡。2015年3月27日，新疆白楊溝煤礦瓦斯爆炸致21人遇難。2015年4月19日，山西同煤姜家灣煤礦發(fā)生透水已有7名礦工遇難。近年來，國家相關(guān)部門對(duì)煤炭行業(yè)安全管理的力度不斷加大，要求煤炭企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)煤炭安全生產(chǎn)政策，著力提升采掘機(jī)械化水平，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。一旦發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事故，勢(shì)必對(duì)煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)行帶來重大影響，并帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。（二）環(huán)保壓力讓煤炭消費(fèi)打折。隨著清潔能源和新能

3、源的的發(fā)展，我國環(huán)保改革工作明顯提速，南方大量高污染、高排放、高耗能企業(yè)關(guān)停；國家大力發(fā)展新能源，風(fēng)電、核電、水電和太陽能，對(duì)電煤市場沖擊很大；尤其新上特高壓送電，天然氣發(fā)電，減少了煤炭消耗。（三）煤炭運(yùn)輸長期制約發(fā)展。我國煤炭開采地主要在中、西部、西北部，消費(fèi)地主要在東部地區(qū)。這種錯(cuò)位布局導(dǎo)致我國煤炭運(yùn)輸基本上形成了北煤南運(yùn)、西煤東運(yùn)的格局。（四）動(dòng)力煤仍處于供大于求局面。煤炭市場低迷，產(chǎn)能過高。煤炭業(yè)做為國民經(jīng)濟(jì)的支柱型能源行業(yè)，煤

4、炭的生產(chǎn)量在增長，消費(fèi)量卻在緩慢降低，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩、供大于求。（五）房地產(chǎn)市場不景氣，鋼材、水泥、建材市場不振。這些產(chǎn)業(yè)耗電量減少，也減少了耗煤量。煤企惡性競爭，讓利不讓市場助推煤價(jià)下跌。（六）進(jìn)口煤參與價(jià)格戰(zhàn)。自去年年底中澳達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定之后，市場普遍預(yù)期今年我國將取消澳洲煤的進(jìn)口關(guān)稅。如果預(yù)期達(dá)成，那么國內(nèi)主要進(jìn)口煤――印尼煤和澳洲煤都將不受進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)的影響，低廉的進(jìn)口煤可能繼續(xù)對(duì)動(dòng)力煤構(gòu)成沖擊。在種種因素的

5、影響下，目前全國煤企虧損面超過90%。（七）機(jī)構(gòu)臃腫、人員過剩。煤炭行業(yè)歷經(jīng)百年滄桑，煤炭行業(yè)大軍日益壯大，由于開采業(yè)的特殊性，職工文化程度普遍較低，人員素質(zhì)不高，煤炭行業(yè)也面臨著人員富余、機(jī)構(gòu)臃腫這一大問題。二、煤炭企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)（1）煤炭綠色開采。煤炭在開采過程中減少對(duì)環(huán)境的破壞、污染，用矸石填充采空區(qū)域，減少矸石在井上的排放量，減少井下廢氣污水的污染。（2）煤炭深加工。由初級(jí)加工產(chǎn)品向深度加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，由傳統(tǒng)工藝向現(xiàn)代技術(shù)轉(zhuǎn)移，通

6、過對(duì)原煤進(jìn)行篩選、細(xì)化、洗選等深加工，提高煤質(zhì)、發(fā)熱量、降低硫分、灰分，充分達(dá)到用戶的需要，把煤炭產(chǎn)品做精、做細(xì)。（3）煤炭地下氣化。煤炭地下氣化技術(shù)不僅可以回收礦井遺棄的煤炭資源，而且還可以用于開采井工難以開采或開采經(jīng)濟(jì)性、安全性較差的薄煤層、深部煤層、“三下”壓煤和高硫、高灰、高瓦斯煤層。地下氣化煤氣不僅可作為燃?xì)庵苯用裼煤桶l(fā)電，而且還可以用于提取純氫或作為合成油、二甲醚、氨、甲醇的原料氣。（4）煤炭行業(yè)向多元化發(fā)展。目前，隨著煤炭

7、行業(yè)“黃金十年”期已過，行業(yè)景氣度下降，因此與煤炭相關(guān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。煤炭行業(yè)應(yīng)同時(shí)發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)，主輔業(yè)相互支持，協(xié)同發(fā)展。（5）調(diào)整企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化人力資源配置。要繼續(xù)加大“四類人員”的清退力度，降低人工成本浪費(fèi)。嚴(yán)格杜絕人力資源分布不均，富余浪費(fèi)與人員缺少并存的現(xiàn)象?？傊禾科髽I(yè)不能坐以待斃。從各種形勢(shì)分析中，我們還可以看到：煤炭行業(yè)的根本地位還沒有動(dòng)搖，未來幾十年內(nèi)，煤炭行業(yè)仍然是能源供給的中堅(jiān)力量。行業(yè)發(fā)展都會(huì)有周期性

8、的波動(dòng)。如上世紀(jì)末，煤炭行業(yè)就渡過一次發(fā)展低谷，但進(jìn)入新千年以來，煤炭行業(yè)又出現(xiàn)了“黃金”十年的發(fā)展機(jī)遇期。國家的煤炭“救市”行動(dòng)長期下去會(huì)產(chǎn)生效果。如繼清費(fèi)利稅、限制進(jìn)口煤、下調(diào)出口關(guān)稅等一系列煤炭“救市”政策之后，財(cái)政部目前正研究將煤炭增值稅稅率由目前的17%調(diào)減為13%。這些舉措可能短期內(nèi)不能發(fā)揮效應(yīng)，但長期下去，將會(huì)對(duì)煤炭行業(yè)企穩(wěn)起到重要作用。但是，我們也要看到，政府目前處理煤炭行業(yè)困局的態(tài)度更加理性，就是要主動(dòng)利用倒逼機(jī)制推動(dòng)