環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)發(fā)展建議

1、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)發(fā)展建議摘要本文結(jié)合環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià)的實(shí)踐，通過對我國現(xiàn)有環(huán)境影響評價(jià)體系分析，提出了進(jìn)行高質(zhì)量環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)的建議。以供參考。關(guān)鍵詞建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)建議中圖分類號：B845.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：當(dāng)下我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，建設(shè)投資規(guī)模非常大。許多項(xiàng)目建設(shè)都對環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)的、甚至是永久的影響。只有對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果納入到建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析之中，才能真正地做到環(huán)境與發(fā)展的綜合決

2、策，才能有效地解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)的發(fā)展1.1世界環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)的發(fā)展環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)實(shí)際上就是對環(huán)境影響進(jìn)行費(fèi)用―效益分析，因此它的理論源于費(fèi)用―效益分析。自20世紀(jì)80年代以來，受現(xiàn)實(shí)需要的推動，有關(guān)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)就在西方國家廣泛地開展。美國在里根執(zhí)政期間就要求用費(fèi)用―效益分析的形式進(jìn)行環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)，其他國家和國際機(jī)構(gòu)也都紛紛開展了環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，并以此作為項(xiàng)目是否可行的一個(gè)重要依據(jù)。

3、目前環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)正在世界范圍內(nèi)引起人們的關(guān)注。世界銀行已連續(xù)幾年對它們所投入的項(xiàng)目開展環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)，并對包括如何由國家環(huán)?？偩中纬闪艘幌盗械募夹g(shù)評價(jià)指南，對實(shí)際的環(huán)境影響評價(jià)工作提供指導(dǎo)。環(huán)境影響評價(jià)體系的實(shí)施在控制新污染源的產(chǎn)生、防止生態(tài)退化、實(shí)施預(yù)防為主的環(huán)境政策和建立環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等方面起到了重要的作用。隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及環(huán)境保護(hù)事業(yè)的深入發(fā)展，環(huán)境影響評價(jià)概念的內(nèi)涵仍在不斷延伸，評價(jià)的范圍繼續(xù)不斷擴(kuò)大，并

4、且涌現(xiàn)出了一些值得人們特別關(guān)注的領(lǐng)域，其中之一就是對環(huán)境影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)。近年來，雖然在一些有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的法律、法規(guī)中，要求對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析，但其內(nèi)容非常模糊，到目前為止從經(jīng)濟(jì)角度對環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)的技術(shù)方法仍未被納入我國的環(huán)境影響評價(jià)體系，影響了我國環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作的開展。特別是關(guān)于環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)分析方法、程序等均沒有作出相應(yīng)的規(guī)定，對環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)分析所需的資料、環(huán)境影響的規(guī)模及范圍的劃分、評價(jià)人員專業(yè)等也未

5、提出相應(yīng)的要求，這大大增加了環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作難度。2.2我國環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)的實(shí)踐目前，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)的實(shí)踐中，通常采用的主要評價(jià)方法是指標(biāo)計(jì)算法，即把環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益首先分解成費(fèi)用指標(biāo)、損失指標(biāo)和效益指標(biāo)，再按完整的指標(biāo)體系逐項(xiàng)核算，然后再進(jìn)行靜態(tài)、動態(tài)分析。其中環(huán)境損失指標(biāo)中因污染引起資源和能源流失所造成的損失、污染影響人民生活和生產(chǎn)（包括工、農(nóng)、林、牧、副、漁）造成的損失、污染對人體健康和勞動力造成的損失及對生態(tài)造成的