經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)社會管理模式轉(zhuǎn)型與重構(gòu)論析

1、1經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)社會管理模式轉(zhuǎn)型與重構(gòu)論析經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)社會管理模式轉(zhuǎn)型與重構(gòu)論析?唐元松唐元松?摘要：要：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)積極進行社會管理和建設的探索，初步構(gòu)建了社會管理模式，但也承載著傳統(tǒng)社會管理的歷史沉疴，其社會管理模式面臨著重塑與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實性和緊迫性。構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)新型社會管理模式，需要在理念、機制、內(nèi)容等方面著力，從而構(gòu)建“一主多元”、充滿活力的新型社會管理模式。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；社會管理模式；公共管理引言引言社會管理作

2、為“規(guī)范協(xié)調(diào)社會關(guān)系、社會行為和社會組織，以維護社會秩序的活動”，???是一項復雜、龐大的系統(tǒng)工程，是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。在當代中國的經(jīng)濟騰飛中，不少地區(qū)積累了大量的GDP，迅速走向了工業(yè)化、城市化、市場化和相應的社會多元化，成為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)積極進行社會管理和建設的探索，初步構(gòu)建了社會管理模式。但經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)既面臨著急劇變革的形勢，也承載著傳統(tǒng)社會管理的歷史沉疴，其社會管理模

3、式面臨著重塑與轉(zhuǎn)型?本文為作者主持的廣東省哲學社會科學“十二五”規(guī)劃2011年度項目“快速工業(yè)化地區(qū)新生代農(nóng)民工社會管理模式轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新路徑研究”（編號GD11YGL09）部分研究成果。?唐元松，湖南永州人，廣東東莞理工學院工商管理學院副教授、博士，主要研究政治學、管理學。3開始重視發(fā)展型需求，包括人力資源開發(fā)、精神文化投資和消費、自身權(quán)利需求、社會安全需求和社會保障體系等。但是，傳統(tǒng)社會對發(fā)展性需求難以提供有效的滿足方式和手段，而新的社

4、會需求滿足方式尚未成型，導致人們在生活中缺乏保障感和安全感，對政府的不信任情緒和對社會的不滿情緒潛滋暗長，“國家”與“民眾”的關(guān)系發(fā)生新的變化，甚至產(chǎn)生對立情形，政府社會管理壓力的持續(xù)加大。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)民眾社會心態(tài)更加復雜，社會管理復雜性空前增加。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟高速增長的邊際效應出現(xiàn)衰減趨勢，利益分化日益嚴重，利益沖突時有發(fā)生，社會成員受益不均，各種社會問題和矛盾不斷涌現(xiàn)。特別是那些在改革開放中利益受損的群體心理承受力比較脆弱，對

5、改革開放持懷疑甚至抵觸態(tài)度，對現(xiàn)實不滿，滋生仇富、仇官、仇警心理。特別是在網(wǎng)絡化背景下，信息傳播空前便捷，不良文化迅速滋生蔓延，急劇沖擊著人們的人生觀、世界觀和價值觀。面對經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)急劇變動、利益格局快速調(diào)整、思想觀念不斷變化的新形勢，社會管理面臨日益嚴峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)社會管理與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性不夠，凸顯了社會管理的緊迫性。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，經(jīng)濟總量一般相對較大，經(jīng)濟建設成績顯著。但在不少地區(qū)，經(jīng)濟建設“一