北京市農(nóng)村集體土地征收信息系統(tǒng)構(gòu)建與應(yīng)用.pdf

1、土地資源是難以再生的自然資源，是人類生存與發(fā)展的基本條件。北京土地總面積為16410.54平方公里，在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，北京作為國家的首都和政治、經(jīng)濟、文化中心，其土地能否得到充分合理的利用是關(guān)系到首都經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定重要的因素。
　　 集體土地征收是我國現(xiàn)行經(jīng)濟管理體制下，為了社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)需要，將集體農(nóng)用土地強制轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀κУ剞r(nóng)民進行適當經(jīng)濟補償和安置的行為。農(nóng)村集體土地征收被設(shè)立為北京市政府重要的行政許可

2、審批事項，由于缺乏有效的管理手段、管理水平低下，使得失地農(nóng)民利益得不到保障、官員腐敗、開發(fā)商暴利、鄉(xiāng)長村長欺上瞞下中飽私囊的事情時有發(fā)生，導(dǎo)致社會矛盾凸顯、政府形象受到嚴重影響。
　　 信息技術(shù)的發(fā)展為建立農(nóng)村集體土地征收信息系統(tǒng)創(chuàng)造了條件，構(gòu)建北京市農(nóng)村集體土地征收信息系統(tǒng)，是根據(jù)北京市的特點，利用先進的GIS（地理信息系統(tǒng)）、工作流等技術(shù)，結(jié)合北京市土地二次調(diào)查等成果豐富各類數(shù)據(jù)層，實現(xiàn)數(shù)據(jù)間的有效關(guān)聯(lián)及高度信息共享，有效組

3、織管理各類土地信息，使之可以方便的獲取、存貯、管理、顯示，進而實現(xiàn)征地流程科學(xué)化、規(guī)范化、透明化。北京市農(nóng)村集體土地征收信息系統(tǒng)的建立將有效解決征地程序和標準不統(tǒng)一、過程不透明和缺少監(jiān)督、工作效率低下等問題，具有重要的意義。
　　 本文的創(chuàng)新點可以總結(jié)為：
　　 (1)針對北京農(nóng)村集體土地征收管理的特點，構(gòu)建集中解決征地程序和標準不統(tǒng)一、過程不透明和缺少監(jiān)督、工作效率低等諸多問題的信息系統(tǒng)。
　　 (2)實現(xiàn)基于

4、GIS建立農(nóng)村集體土地征收信息系統(tǒng)，并完成了系統(tǒng)各個階段的設(shè)計，在土地征收業(yè)務(wù)中實現(xiàn)圖文結(jié)合，最終形成具有實際應(yīng)用價值的應(yīng)用程序。
　　 (3)通過北京市農(nóng)村集體土地征收信息系統(tǒng)的開發(fā)過程，擴展了工作流技術(shù)的應(yīng)用，在設(shè)計過程中初步提出了土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)流的過程模型、組織模型和功能模型。
　　 本文分為六個部分：第一部分主要介紹選題緣由、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究的相關(guān)說明、研究的主要內(nèi)容、研究方法和創(chuàng)新點以及論文的組織；第二部分介