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1、2009年,國(guó)務(wù)院提出,上海要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心。到2020年,上海要基本建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效,具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。這給上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)提供了強(qiáng)大的政策支持和發(fā)展動(dòng)力,也為上海經(jīng)濟(jì)、長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。但上海在集疏運(yùn)體系建設(shè)方面與世界其他國(guó)際航運(yùn)中心的差距仍然相當(dāng)明顯,尤其是內(nèi)河航運(yùn)配套建設(shè)方
2、面的不足將在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)成為制約上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的瓶頸。本文選取了紐約港作為上海港的對(duì)比研究對(duì)象,定量評(píng)價(jià)了內(nèi)河航運(yùn)對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的有效性和重要影響,明確了內(nèi)河航運(yùn)對(duì)于國(guó)際航運(yùn)中心的重要支撐作用。
通過(guò)上海港和紐約港在內(nèi)河航運(yùn)各方面的詳細(xì)比對(duì)以及進(jìn)行DEA有效性評(píng)價(jià),對(duì)上海港在內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)上的不足作出了客觀分析。上海港與紐約港相比,在內(nèi)河航運(yùn)方面的建設(shè)存在不足,內(nèi)河航運(yùn)對(duì)于上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)尚未起
3、到應(yīng)有的作用,上海港內(nèi)河航運(yùn)的現(xiàn)狀不足以對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心形成有效支持。從各國(guó)成熟的國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)情況來(lái)看,內(nèi)河運(yùn)輸在港口各類集疏運(yùn)方式中占有重要地位,而上海港在港口集疏運(yùn)體系建設(shè)上仍然有失均衡,上海內(nèi)河航道的現(xiàn)狀與國(guó)際航運(yùn)中心并不相匹配。
建議從發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)的角度推動(dòng)上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè):(1)完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)運(yùn)輸能力;(2)穩(wěn)定建設(shè)資金來(lái)源,建立健全相關(guān)投融資機(jī)制;(3)建立統(tǒng)一管理體制,綜合開發(fā)利用內(nèi)河航道;(
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