流域治理中的公眾參與研究——以東江流域水污染治理為例.pdf

1、經(jīng)濟發(fā)展階段和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求政府和公共組織及公眾愈發(fā)重視流域治理。而流域治理中的公眾參與是有效的治理手段之一，這一點已經(jīng)被實踐經(jīng)驗和學理所證明。雖然目前國內(nèi)對流域治理的一般管理機制等都研究較多，實踐中也積累了一定的經(jīng)驗，但主要還是傳統(tǒng)的集權(quán)式、管制式管理，公眾參與也多屬于相關(guān)流域管理機構(gòu)的宣傳教育任務。本文以東江流域水污染治理為例，研究流域治理中的公眾參與問題。論文突出公眾參與理論的應用。同時通過研究的方法的運用和提出相應的對策，

2、本文在提升流域治理的績效（尤其是水污染的治理）、促進流域治理機制創(chuàng)新、保障和公眾參與流域治理及公共治理權(quán)益方面做出新的有益的探索，具有很強的理論意義和實踐意義。
　　 本文分為四章，具體內(nèi)容如下：第一章首先從理論和實踐角度闡明本研究的背景、將要研究的問題和研究的意義；然后，在回顧流域治理中的公眾參與的相關(guān)文獻的基礎上，對流域、流域治理及公眾參與等核心概念做出界定，以突出本研究的必要性；最后陳述研究方法和研究的重點、難點及研究框架

3、。第二章從實證的角度對珠江流域的支流——東江為案例進行研究；對東江水污染的基本情況做出描述后，細分東江流域公眾中的相關(guān)利益群體，然后結(jié)合訪談和問卷收集公眾參與水污染治理的詳實資料。第三章則通過對東江流域資料的整理與分析，尤其是對參與度水平的分析和公眾參與的作用分析，找出流域治理中的公眾參與存在的問題。這也為接下來的國內(nèi)外比較分析、對策和建議奠定實證基礎。最后，通過對公眾參與流域治理的思考，提出較為可行的提高公眾參與水平和治理績效的對策與