杭州食品安全技術(shù)標準實施現(xiàn)狀

1、1杭州市食品安全技術(shù)標準實施現(xiàn)狀杭州市食品安全技術(shù)標準實施現(xiàn)狀調(diào)查報告調(diào)查報告課題主持人：季任天課題組成員：季任天、樓立群、宋明順、周玲玲顧龍芳、周震宇、紀映紅、王曉軍張月義、霍增輝課題承擔(dān)單位：中國計量學(xué)院杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2007年6月3（2）食品安全技術(shù)標準是食品企業(yè)提高產(chǎn)品安全水平的前提和保證，是保障消費者健康的關(guān)鍵。（3）是國家管理食品行業(yè)的依據(jù)。1.2食品安全技術(shù)標準實施的重要性食品安全技術(shù)標準實施的重要性食品安全技術(shù)標準

2、實施是食品安全技術(shù)標準化（包括食品安全技術(shù)標準的制定、實施以及實施的監(jiān)督三個環(huán)節(jié)）的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全技術(shù)標準實施狀況如何，直接影響到食品安全能否實現(xiàn)，關(guān)系到人的健康安全，關(guān)系到經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧發(fā)展。我們可以假設(shè)，在食品安全技術(shù)標準不完善的情況下，若能嚴格實施食品安全技術(shù)標準，食品安全問題至少也能得到部分遏制。同時食品安全技術(shù)標準實施中反饋的情況可以為制定、修訂食品安全技術(shù)標準提供素材。而且食品安全技術(shù)標準實施的監(jiān)督

3、與食品安全技術(shù)標準實施密不可分，它是食品安全技術(shù)標準實施的手段，也可以說是食品安全技術(shù)標準實施的題中之意。1.3調(diào)查過程調(diào)查過程杭州市是國家衛(wèi)生部、浙江省食品安全重點監(jiān)察的城市之一，為了及時了解杭州市食品企業(yè)食品安全技術(shù)標準的實施現(xiàn)狀及標準實施的水平，進而有針對性地對杭州市食品企業(yè)實施有效監(jiān)管并為政府及有關(guān)部門制定政策及法規(guī)提供依據(jù)，同時也為了能對食品安全技術(shù)標準實施問題進行深入的研究，進一步構(gòu)建杭州市食品安全體系并逐步與國家和國際食品

4、安全技術(shù)標準的實施進行有效的銜接，我們于2006年對杭州市食品安全技術(shù)標準的實施現(xiàn)狀進行了調(diào)查研究。國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、國家財政部、國家統(tǒng)計局共同發(fā)布的國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號文件對企業(yè)標準做了規(guī)定：人數(shù)在2000人以上，且銷售額在3億元以上同時資產(chǎn)總額在4億元以上的為大型企業(yè)；企業(yè)職工人數(shù)在300人以上，且銷售額在3000萬元以上同時資產(chǎn)總額在4000萬元以上的為中型企業(yè)；企業(yè)職工人數(shù)在300人以下或銷售額在3000萬元以下

5、或資產(chǎn)總額在4000萬元以下的為小型企業(yè)，根據(jù)國家質(zhì)檢總局的規(guī)定，企業(yè)職工人數(shù)在7人以下的稱為小作坊。因此，我們將食品企業(yè)分為大型食品企業(yè)、中型食品企業(yè)、小型食品企業(yè)和食品小作坊等四類進行了分類研究。由于杭州市食品企業(yè)的特點是企業(yè)數(shù)量多，但是規(guī)模一般不大，小型食品企業(yè)（含食品小作坊）占多數(shù)，所以我們調(diào)查也有所側(cè)重。本次調(diào)查我們按隨機抽樣的原則在2006年1012月，對在杭州市區(qū)內(nèi)2200多家食品企業(yè)按照各類企業(yè)所占的比重隨機選擇了90家