宜賓市農村社會保障問題研究.pdf

1、農村社會保障指以國家法律為準繩,以國家、集體、農民三方投入為主體,對失去勞動能力(暫時或者永久)和因意外傷害事故等而造成的生活困難農民給予基本經濟補償和扶持的一項基本社會制度。它是社會或國家為了保證農村社會成員個人及其家庭的經濟安全和提供必要的福利而通過立法實施的一種公共政策,其實質是實現社會財力向農村的轉移支付,通過二次分配提高整個社會的福利水平。
　　 現階段,完善農村社會保障制度是增進社會和諧發(fā)展、促進農村經濟可持續(xù)增長的

2、重要保障。作為一項重要的“社會安全制度”,與農村社會的穩(wěn)定有著緊密的聯(lián)系,其完善與否,直接影響到和諧社會的構建。黨的十七大報告在論述實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時指出:“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。沒有農村社會的穩(wěn)定,就不可能有城鄉(xiāng)關系的和諧,也就不可能有整個社會的穩(wěn)定發(fā)展。
　　 本文在借鑒學術界關于農村社會保障制度研究的基礎理論的基礎上,運用文獻資料、訪談調查等方法,以四川省宜賓市農村社

3、會保障為研究對象,運用問卷調查和訪談調查等方法,宜賓農村社會保障制度的現狀、農村社會保障工作開展過程中存在的問題以及成因等展開了調研,基本摸清了當前宜賓開展農村社保工作存在的突出問題和原因等,并依此提出了相應的對策和建議,這對于促進宜賓城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,維護農民權益,保持社會穩(wěn)定,促進農村和諧社會的形成,推進農村社會保障體系的不斷完善打下了堅實基礎。全文共分為五個部分:
　　 第一部分是緒論部分,主要闡述了論文的研究背景、研究目的與

4、意義、國內外相關研究綜述、研究方法和技術路線以及論文的大致內容。
　　 第二部分提出了本次研究的理論基礎。本部分在首先界定了農村社會保障制度的基本內涵和特征的前提下,著重闡述了理性預期的消費函數理論、生命周期假說、不確定經濟理論、馬斯洛的需求層次理論的基本原理以及對本次研究的指導性。
　　 第三部分是對宜賓市農村社會保障體系建設現狀的分析,主要包括兩個方面,一是選擇通過對農村最低生活保障工作、新型農村養(yǎng)老保險工作、新型農

5、村合作醫(yī)療制度運行、農村社會救助體系運行三個方面進行介紹,闡明了當前宜賓市農村社會保障體系建設的現狀;二是基于調研結果,歸納總結了當前宜賓社會保障體系建設存在的問題。
　　 第四部分主要從經濟和非經濟兩個方面分析了當前宜賓農村社會保障中存在問題的原因。
　　 第五部分主要基于上一章的原因分析,逐一提出了建立和完善宜賓農村社會保險制度的建議和對策:(1)加快農村經濟發(fā)展,切實提高農民收入;(2)堅持政府多元化投入;(3)不