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1、1關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的意見為了更好地發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用,進(jìn)一步推動內(nèi)部審計工作持續(xù)、健康發(fā)展根據(jù)《中華人民共和國審計法》《中共浦東新區(qū)委員會辦公室浦東新區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的通知》(浦委辦發(fā)[2016]55號)等有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作提出如下意見:一、進(jìn)一步提高對內(nèi)部審計工作重用性的認(rèn)識一、進(jìn)一步提高對內(nèi)部審計工作重用性的認(rèn)識內(nèi)部審計是行政監(jiān)督的重
2、要手段,是審計監(jiān)督體系的重要組成部分,是促進(jìn)法治政府、廉潔政府建設(shè)的重要基石。內(nèi)部審計在獨(dú)立監(jiān)督和評價本部門、本單位及下屬單位的財政收支、財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)、合法和效益,促進(jìn)部門、單位完善治理、提高管理水平和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等方面,發(fā)揮著重要作用。內(nèi)部審計要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)發(fā)揮審計在黨和政府監(jiān)督體系中的重要作用。二、建立和完善內(nèi)部審計組織體系二、建立和完善內(nèi)部審計組織體系為加強(qiáng)
3、對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系。(一)成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長、分管副鎮(zhèn)長任副組長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究內(nèi)部審計工作。(二)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議原則上每半年召開一次主要任務(wù)是研究確定年度審計計劃提出工作重點(diǎn)商議決定審計工作中的重大問題通報審計工作情況督促抓好審計整改。(三)根據(jù)新區(qū)相關(guān)要求鎮(zhèn)審計辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)審計辦”)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,加掛審計辦牌子,
4、同時配備3名以上專職內(nèi)審人員。(四)鎮(zhèn)審計辦負(fù)責(zé)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議的組織落實(shí)負(fù)責(zé)擬定年度審計計劃組織和推進(jìn)審計計劃的實(shí)施協(xié)調(diào)開展內(nèi)部審計并委托社會審計加強(qiáng)審計管理評估被委托社會審計機(jī)構(gòu)的審計質(zhì)量。(五)審計人員應(yīng)當(dāng)具有與審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力定期接受新區(qū)審計局組織的內(nèi)審人員崗位資格后續(xù)教育、審計業(yè)務(wù)知識、審計項目實(shí)務(wù)培訓(xùn)等各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷提高內(nèi)部審計人員的理論水平、3制審計以風(fēng)險評估為基礎(chǔ)關(guān)注重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項和高
5、風(fēng)險領(lǐng)域的內(nèi)部控制真實(shí)、客觀地揭示單位經(jīng)營管理的風(fēng)險狀況如實(shí)反映各部門、各單位內(nèi)部控制設(shè)計和運(yùn)行的情況促進(jìn)各部門、各單位不斷改善內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。(五)專項審計。專項審計。圍繞黨委、政府中心工作和階段性重點(diǎn)工作認(rèn)真開展專項審計。通過專項審計對各部門、各單位推進(jìn)落實(shí)中心工作的情況進(jìn)行客觀評價。(六)績效審計。績效審計。積極探索開展績效審計,測評各部門、各單位業(yè)務(wù)活動的績效水平,提出改進(jìn)管理和提高績效的建議,推動績效管理體系的建立。(七)
6、國家有關(guān)規(guī)定和本單位要求辦理的其他審計事項。國家有關(guān)規(guī)定和本單位要求辦理的其他審計事項。(八)審計整改。審計整改。認(rèn)真貫徹落實(shí)新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的實(shí)施意見》(浦委辦發(fā)〔2015〕26號)有關(guān)要求高度重視審計整改單位主要負(fù)責(zé)人作為審計整改第一責(zé)任人要把審計整改工作列入本單位重要議事日程進(jìn)行研究部署要把審計整改情況作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。對內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的整改情況要納入所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢査考核的內(nèi)容。鎮(zhèn)
7、審計辦要加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨政辦、組織人事部門的工作聯(lián)動推動審計整改推動結(jié)果運(yùn)用。對屢審屢犯、整改不力造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會負(fù)面影響的應(yīng)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)并上報黨委、政府,根據(jù)情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,涉及違紀(jì)違規(guī)的應(yīng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。四、審計方式和工作流程四、審計方式和工作流程(一)審計方式(一)審計方式1、財務(wù)類審計采用內(nèi)外審結(jié)合審計方式。鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、各村居等單位(部門)的財務(wù)收支審計、專項審計等一般采用內(nèi)外審結(jié)合的審計方式;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計原
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