淺談我國(guó)基層行政組織-行政管理畢業(yè)論文

1、1淺談我國(guó)基層行政組織——鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理中南大學(xué)行政管理（張家口學(xué)習(xí)中心）劉秀寧學(xué)號(hào)：09132050201002【摘要】：【摘要】：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅的全面取消使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、生活，發(fā)生了重大的變化。作為我國(guó)最基層的政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革成功與否關(guān)系到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)能否取得最后的勝利。本文通過對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革的分析和探索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制深化改革的目標(biāo)。首先分析了我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理

2、體制改革的背景，然后分析出現(xiàn)行體制存在的弊端，最后縱觀我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的總體演變針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革出現(xiàn)的普遍問題總結(jié)出基本的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)在此基礎(chǔ)上總結(jié)出了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的總體思路。【關(guān)鍵詞】：【關(guān)鍵詞】：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革公共管理３【引言】：【引言】：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是我國(guó)行政體制中最底層的地方行政組織因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更多的行使管理基層地方公共事務(wù)的職能。它與廣大農(nóng)民群眾有著廣泛、直接、密切的聯(lián)系因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為了聯(lián)系、溝通群

3、眾與國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān)的重要橋梁?！叭r(nóng)”問題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題它對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政能力提出了新的要求。怎樣適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共管理水平推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)便成為當(dāng)前最迫切需要解決的問題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“三農(nóng)”問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題。黨中央在十六屆五中全會(huì)明確的提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)提出了新形勢(shì)下農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的要求為解決“三農(nóng)”問題指明了方向。建設(shè)

4、社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)綜合配套的系統(tǒng)工程需要各級(jí)政府的推動(dòng)和支持。作為我國(guó)最基層行政組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要扮演著重要角色它處于新農(nóng)村建設(shè)的第一線它將是新農(nóng)村建設(shè)中政府這一主體不可替代的重要力量。而目前黨和國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的決策是在稅費(fèi)改革取消農(nóng)業(yè)稅后這一背景下做出來的取消農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政更加困難以致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幾乎不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者，對(duì)此深有體會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理作為最基層的行政管理組織，具有執(zhí)行性、直接性和不完整性等特點(diǎn)。這些特