湖南開(kāi)發(fā)區(qū)整合發(fā)展研究.pdf

1、作為城鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域的開(kāi)發(fā)區(qū)，是區(qū)域發(fā)展的“排頭兵”和“試驗(yàn)區(qū)”。它在地區(qū)政府優(yōu)惠政策的傾斜下，以較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件快速集聚有限的科技和產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中十分重要的增長(zhǎng)極。
　　 目前，隨著我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革大轉(zhuǎn)型時(shí)期，開(kāi)發(fā)區(qū)越來(lái)越受到各界人士的關(guān)注，研究重點(diǎn)和視角不斷更新，研究成果不斷豐富。湖南作為中部大省，在自身的努力和長(zhǎng)三角、珠三角、武漢、成渝城市群的影響下，其整體實(shí)力

2、在不斷提高，發(fā)展速度在不斷加快，對(duì)中部和國(guó)家的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。因此，在我省設(shè)立長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)的大好機(jī)遇下，結(jié)合“四千工程”建設(shè)，發(fā)揮我省77家開(kāi)發(fā)區(qū)(2009年國(guó)家級(jí)有6家，省級(jí)有71家)的“排頭兵”和“試驗(yàn)田”的作用，從整合的角度，對(duì)省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化組合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展是十分必要的。
　　 本文首先分析了湖南開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，闡述了湖南開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的區(qū)域背景，總結(jié)了三個(gè)發(fā)展階段的特點(diǎn)；利用Spss軟件，采用主成分分析方法，從經(jīng)濟(jì)

3、、科技、外向度、集約度和社會(huì)貢獻(xiàn)五個(gè)方面對(duì)77家開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題：區(qū)域發(fā)展的不平衡性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性和管理體制上的不合理性。
　　 其次，為促進(jìn)湖南開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，提出了產(chǎn)業(yè)、等級(jí)、空間和管理體制的整合模式。整合發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)的整合，提出湖南開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式，依據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合實(shí)力測(cè)評(píng)結(jié)果確定其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展順序；提出“一核四區(qū)七軸”的空間整合模式，并確定不同發(fā)展水平區(qū)域的發(fā)展方向和管理體制整合模式。這四