長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理模式研究.pdf

1、長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)在地域上跨越了江蘇省、浙江省、上海市兩省一市，其規(guī)模開創(chuàng)了我國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的先河。而目前我國高速公路省際聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)無論其應(yīng)用還是研究都是空白。國外雖已有大規(guī)模ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用先例，但由于經(jīng)濟(jì)體制的不同，其應(yīng)用環(huán)境和運(yùn)營管理體制不適用于我國國情。因此，長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理模式既無國內(nèi)同類項(xiàng)目可以參考，又無國外成功經(jīng)驗(yàn)借鑒，其研究只能另辟蹊徑。 本文從應(yīng)用的角度，本著實(shí)用性、可行性、

2、合理性、前瞻性的原則，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革入手，通過對(duì)長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析，結(jié)合我國各省域高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)及銀行、電信等行業(yè)的情況，對(duì)管理模式中最重要的管理體制與結(jié)算模式兩方面以及對(duì)這兩方面有著決定性影響的ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方案作了深入的研究與探討。 對(duì)于長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方案主要從聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境、聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)形式以及關(guān)鍵技術(shù)等方面進(jìn)行研究和分析。確定了長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)適用于“一

3、車一卡、一卡通行、一次繳費(fèi)”的完全聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)環(huán)境。提出了長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)宜采用不成立統(tǒng)一結(jié)算中心的分布式。通過對(duì)我國ETC與人工收費(fèi)并存情況下ETC關(guān)鍵技術(shù)的研究，確定了長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收應(yīng)采用雙片式電子標(biāo)簽雙界面IC卡的組合式收費(fèi)方案。 高速公路收費(fèi)管理體制與高速公路運(yùn)營管理體制是一脈相承、不可分割的，本文通過對(duì)我國高速公路運(yùn)營管理體制的充分了解，結(jié)合長三角高速公路運(yùn)營管理現(xiàn)狀，并充分考慮長三角高速公路ETC

4、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方案對(duì)管理體制提出的要求，提出了“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、二級(jí)拆分、三級(jí)管理”的三級(jí)管理體制和“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，二級(jí)拆分，三層交換，四級(jí)管理”的四級(jí)管理體制兩個(gè)方案，并對(duì)方案進(jìn)行了比選。 在對(duì)滬蘇浙高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)現(xiàn)狀結(jié)算模式了解的基礎(chǔ)上，本著充分利用三地聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算中心資源的原則，按照聯(lián)網(wǎng)方案中分布式和組合式方案對(duì)ETC結(jié)算提出的要求，參考電信和銀行業(yè)的資金結(jié)算模式，提出了長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)拆分方案，分別給出了長三角高速公路ET

5、C聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)省際間和省域內(nèi)資金結(jié)算模式及流程。 本文所得到的有關(guān)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)方案、管理體制、結(jié)算模式等結(jié)論，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)現(xiàn)狀與長三角相似的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)具有很大的指導(dǎo)意義。由于在研究中堅(jiān)持前瞻性的原則，考慮了泛長三角的發(fā)展規(guī)劃對(duì)長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的擴(kuò)展行要求，使得本文所得結(jié)論具有更廣泛的應(yīng)用價(jià)值。研究中所涉及的不同方案，對(duì)于其它省際聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、國道主干線聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)或任何組合形式的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)都有一定的參考價(jià)值。