農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題及對策

1、PINGDINGSHANUNIVERSITY資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院課程論文課程論文農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題及對策農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題及對策課程名稱：課程名稱：土地管理土地管理任課教師：任課教師：王世界王世界專業(yè)年級：專業(yè)年級：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理姓名：名：石小燕石小燕學(xué)號：號：111240140（一）土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力因素（一）土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力因素1.土地流轉(zhuǎn)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢改革開放后，隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的

2、加速及城市化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)也和其他生產(chǎn)力要素一樣向著邊際收益高的產(chǎn)業(yè)或地區(qū)轉(zhuǎn)移，許多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，向城市流動(dòng)。農(nóng)地較多荒廢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。農(nóng)民大多外出打工，生產(chǎn)積極性下降。因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)可使無心種地的人將土地轉(zhuǎn)讓給想種地的人保持了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。2.土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)濟(jì)的客觀要求現(xiàn)階段實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制造成了土地零散分割，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，導(dǎo)致土地規(guī)模經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)。只有通過土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地集

3、中，進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，才能實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制才能煥發(fā)出新的活力，從而促進(jìn)農(nóng)民增收。3.各方利益主體與土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)機(jī)一是農(nóng)民為了追求收益最大化，只要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的邊際收益大于務(wù)農(nóng)的邊際收益就會(huì)轉(zhuǎn)出土地；反之，則會(huì)自耕土地。在實(shí)際生活中，由于部分農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入穩(wěn)定，而部分農(nóng)民也期望在市場的要求下擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，這在一定程度上又推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)。二是政府促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的意愿比較強(qiáng)

4、烈，因?yàn)橥恋亓鬓D(zhuǎn)有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，減少對農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)移支付。三是工商業(yè)主投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往選擇效益較高的開發(fā)項(xiàng)目，也能夠支付相對較高的租金，對農(nóng)村土地流動(dòng)產(chǎn)生一定的拉力。從而各利益主體共同促進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。（二）土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀（二）土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始實(shí)施起我國農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)就已出現(xiàn)。近年來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在市場機(jī)制與政府推動(dòng)下發(fā)展很快雖然土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模不易統(tǒng)計(jì)但就其形勢與趨勢來說比較容易判斷土地流轉(zhuǎn)形式