農村土地流轉問題及對策

1、PINGDINGSHANUNIVERSITY資源與環(huán)境科學學院資源與環(huán)境科學學院課程論文課程論文農村土地流轉問題及對策農村土地流轉問題及對策課程名稱：課程名稱：土地管理土地管理任課教師：任課教師：王世界王世界專業(yè)年級：專業(yè)年級：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理姓名：名：石小燕石小燕學號：號：111240140（一）土地流轉的動力因素（一）土地流轉的動力因素1.土地流轉是社會、經濟發(fā)展的必然趨勢改革開放后，隨著我國工業(yè)化進程的

2、加速及城市化進程的加快，勞動也和其他生產力要素一樣向著邊際收益高的產業(yè)或地區(qū)轉移，許多農業(yè)勞動力不斷轉移到非農產業(yè)，向城市流動。農地較多荒廢，農業(yè)生產效率低下。農民大多外出打工，生產積極性下降。因此農地流轉可使無心種地的人將土地轉讓給想種地的人保持了生產要素的優(yōu)化組合。2.土地流轉是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，進行規(guī)模經濟的客觀要求現(xiàn)階段實行的家庭聯(lián)產承包責任制造成了土地零散分割，農戶經營規(guī)模小，導致土地規(guī)模經濟難以實現(xiàn)。只有通過土地流轉，農村土地集

3、中，進行規(guī)模經營，才能實現(xiàn)土地的規(guī)模經濟效益，家庭聯(lián)產承包責任制才能煥發(fā)出新的活力，從而促進農民增收。3.各方利益主體與土地流轉的動機一是農民為了追求收益最大化，只要從事非農產業(yè)的邊際收益大于務農的邊際收益就會轉出土地；反之，則會自耕土地。在實際生活中，由于部分農民從事非農產業(yè)的收入穩(wěn)定，而部分農民也期望在市場的要求下擴大土地經營規(guī)模，進行產業(yè)結構調整，發(fā)展高效經濟農作物，這在一定程度上又推動了土地流轉。二是政府促進土地流轉的意愿比較強

4、烈，因為土地流轉有助于實現(xiàn)農業(yè)增產、農民增收和農村穩(wěn)定，減少對農業(yè)的轉移支付。三是工商業(yè)主投資農業(yè)生產往往選擇效益較高的開發(fā)項目，也能夠支付相對較高的租金，對農村土地流動產生一定的拉力。從而各利益主體共同促進農村土地的流轉。（二）土地流轉的現(xiàn)狀（二）土地流轉的現(xiàn)狀自家庭聯(lián)產承包責任制開始實施起我國農村的土地流轉就已出現(xiàn)。近年來農村土地流轉在市場機制與政府推動下發(fā)展很快雖然土地流轉的規(guī)模不易統(tǒng)計但就其形勢與趨勢來說比較容易判斷土地流轉形式