國內(nèi)外醫(yī)院管理模式介紹_第1頁
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文檔簡介

1、國內(nèi)外醫(yī)院管理模式介紹醫(yī)院管理模式(hospitalmanagementmodels)就是醫(yī)院管理的運作方式和所采取的樣式。各國的醫(yī)院管理模式不盡相同,它與國家的社會制度、經(jīng)濟條件、文化背景、醫(yī)療保健制度、市場經(jīng)濟模式等因素密切相關(guān),也就是模式多樣化。大體上,醫(yī)院管理模式可分為以下幾種情況:一、美國醫(yī)院管理模式美國實行的是當代最典型的市場經(jīng)濟模式,就是以私有制為基礎(占國民生產(chǎn)總值的88.1%),以經(jīng)濟決策高度分散為特征,完全實行自由經(jīng)

2、濟、自由經(jīng)營、自由競爭,政府對經(jīng)濟的干預十分有限。因此,在醫(yī)院管理上也基本上套用企業(yè)管理模式和方法。在組織管理體制上大多數(shù)實行董事會。董事會是醫(yī)院的最高權(quán)力機構(gòu),董事會的主要職責是:①聘任和考評醫(yī)院的主要行政負責人(尤其是院長);②評價和監(jiān)控醫(yī)院提供的全部醫(yī)療服務質(zhì)量;③保證醫(yī)院在財務上的足夠充足;④保證醫(yī)院遵循所有適合于醫(yī)院的法律、法規(guī)和規(guī)章條例;⑤任命醫(yī)師和各類醫(yī)務人員。在美國,醫(yī)院董事長為義務服務者,由醫(yī)院所在地社區(qū)選舉產(chǎn)生,董事

3、會成員一般任期為2—3年,可以連任,在選舉董事會成員時一般要考慮到各種特殊能力或技能,例如法律、財務、基金籌集和政治等多方面。醫(yī)院院長由董事會任命,通常院長也是董事會成員。凡不設董事會的醫(yī)院,院長直接由醫(yī)院職工民主選舉產(chǎn)生。對院長的資格要求是:①大學本科畢業(yè)并取得MBA(商學碩士),或MHA(衛(wèi)生管理碩士),或MPA(公共衛(wèi)生管理碩士)的學位;②在擔任大醫(yī)院院長的職務前,一般應至少有10—15年的管理經(jīng)驗;③參加繼續(xù)教育計劃,對于經(jīng)濟學

4、、市場學、人力資源管理學、商業(yè)法學、信息技術(shù)學、市場策略學、組織行為學等課程接受過強化教學。醫(yī)院院長全面主持醫(yī)院的各項管理工作并對董事會負責。下設2—4名資深副院長,分別主持醫(yī)療業(yè)務和行政財務管理工作。下設的2名副院長屬醫(yī)療技術(shù)資深副院長領導,分別分管護理和醫(yī)技服務(例如病理、放射、放療、生物醫(yī)學工程、物資、設備管理等);下設2名院長助理屬行政管理資深副院長領導,分別分管如人力資源、職工保健、環(huán)境衛(wèi)生、總務、安全、合同管理等。上述院長、

5、資深副院長、副院長和院長助理組成醫(yī)院的院務委員會,討論決定醫(yī)院重大的行政事宜。醫(yī)院設立管理委員會,有兩個執(zhí)行委員會:①醫(yī)療執(zhí)委會下設諸如:內(nèi)科、外科、急診委員會、藥事委員會、感染控制委員會、質(zhì)量控制委員會、醫(yī)療資格委員會、教育委員會等;②行政執(zhí)行委員會下設諸如空間委員會、采購委員會等。醫(yī)院各方面的問題一般不是先由院務會討論,而是必須先向相關(guān)委員會反映,由各委員會接受、整理、討論、提出建議上報院務會審議通過。醫(yī)院人事制度全部實行公開招聘、

6、逐級雇傭辦法。除一些政府醫(yī)院外,醫(yī)師通常不是醫(yī)院的雇員,醫(yī)院各醫(yī)療部門的負責人必須由全體醫(yī)務人員選舉從醫(yī)師中產(chǎn)生,醫(yī)師在醫(yī)療工作中具有的職權(quán)范圍由院務會提出提三、日本醫(yī)院管理模式日本在經(jīng)濟體制上實行的是以市場為基礎的“政府導向型市場經(jīng)濟”,推行財產(chǎn)私有、契約化和風險自擔的原則,政府進行有效的宏觀調(diào)控,大力發(fā)揮民間團體的領導作用,并實行終身雇傭、終身教育、職工參與、年功列序和提倡企業(yè)精神等激勵機制,這些原則和機制都應用到醫(yī)院管理之中。在醫(yī)

7、院領導體制上實行由院長、副院長領導下的診療部長、事務部長、護理部長組成的醫(yī)院領導成員。也有院長領導下,設診療部長、助理醫(yī)療部長、事務部長、護理部長、研究部長、藥劑部長、營養(yǎng)部長七個部長的管理體制。院長必須是醫(yī)師,除從事本專業(yè)外,主持醫(yī)院全面工作,決定醫(yī)院大政方針,掌握醫(yī)院發(fā)展方向;副院長也應由專家擔任,協(xié)助院長工作或兼任診療部長,在業(yè)務上有權(quán)威性,負擔醫(yī)療、教學、科研工作,診療部下設若干個診療科;事務部長是醫(yī)院的實際組織者,又稱運營部長

8、,全權(quán)負責醫(yī)院日常管理人員,一般從各級衛(wèi)生行政領導機構(gòu)的官員中選派,也可從醫(yī)院選調(diào),事務部下設若干個事務科;護理部長負責全院護理工作,護理部長—科護士長—護士—準護士(又稱預備護士)—護士助手自成指揮系統(tǒng),呈垂直領導,其職責為當好醫(yī)師助手、病人生活護理、專科技術(shù)護理、病房管理四大功能,全面推行分級分段護理制度(PPC);大中型綜合醫(yī)院一般附設護士學校(初中畢業(yè)2—3年,再經(jīng)大專2年,畢業(yè)后經(jīng)國家考試合格注冊才有護士資格)。在人事制度上實

9、行經(jīng)專業(yè)技術(shù)考試和學歷資歷審查后擇優(yōu)錄用,經(jīng)半年試用期。厚生省規(guī)定,醫(yī)院行政人員退休年齡為60周歲,醫(yī)療技術(shù)人員為65周歲。醫(yī)院執(zhí)行國家頒布的《工資法》,按職位定工資,一年獎勵3次,每次30%人員,分A、B、C三級,一年中連獲3次A級晉升工次1級。國家鼓勵城市醫(yī)生去農(nóng)村工作,工資明顯高于城市。高校醫(yī)學生畢業(yè)后要作為研究生(稱研修醫(yī))或醫(yī)師助手臨床培訓5年,經(jīng)醫(yī)院評議會評審合格才能當正式醫(yī)師,獨立從事診療工作。醫(yī)院經(jīng)濟管理體制可分為國立醫(yī)

10、院(厚生省或文部省、勞動福利事業(yè)團審批和撥款)、地方公立醫(yī)院(由都、道、府、縣、市、町管理的各種醫(yī)院由地方補貼)、社團(全國社會保險協(xié)會聯(lián)合會、國民健康保險團體、共濟組合及其聯(lián)合會)或私立醫(yī)院(由興辦者提供資金,獨立核算,自負盈虧,占日本醫(yī)院數(shù)的64.1%、床位數(shù)的39.6%)。在日本的國立醫(yī)院中僅三分之一左右收支接近平衡,其余三分之二要政府補貼專項撥款。1960年起日本推行全民醫(yī)療制度,強行人人保險,對大部分病人支付70%—80%醫(yī)療

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