我國政府科技三項費用投入向公共科技財政模式轉變研究.pdf

1、科學技術是第一生產(chǎn)力。依靠科技進步發(fā)展經(jīng)濟已經(jīng)成為當今時代背景下新的競爭焦點。如何順應世界經(jīng)濟、科技發(fā)展的新潮流、大趨勢，迎接中國入世后的挑戰(zhàn)和機遇，有效的科技投入支撐體系是保證這一目標實現(xiàn)的重要條件。目前，我國的科技投入現(xiàn)處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉化的過程中?？萍既椯M用是計劃經(jīng)濟條件下由政府配置科技資源的體現(xiàn)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，科技三項費用在很大程度上已不適應現(xiàn)今科技發(fā)展的需要。而公共科技財政是公共財政框架下公共財政用于科學

2、研究和技術開發(fā)等方面的經(jīng)費支出，體現(xiàn)了公共科技支出效益原則。隨著經(jīng)濟體制和科技體制改革的不斷深入我國的科技三項費用投入模式與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展越來越不適應。“十一五”期間，我國科技體制改革的一項重要任務是加快我國由科技三項費用投入模式向公共科技財政模式轉變。 本文首先闡述了我國科技三項費投入模式存在的問題，并從活動范圍、R&D活動模式等方面指出了科技三項費用投入模式與公共科技財政模式的區(qū)別，然后分析了科技三項費用投入模式向公共