加強(qiáng)江西省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法問題研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是農(nóng)業(yè)部門“相對集中行政處罰權(quán)”的一種具體形式。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是指農(nóng)業(yè)部門的特定行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，代表農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一行使法定的行政檢查權(quán)和行政處罰權(quán)。也就是將法律法規(guī)和規(guī)章賦予農(nóng)業(yè)部門的行政處罰權(quán)和行政檢查權(quán)集中統(tǒng)一交由專門的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中行使的執(zhí)法形式。
　　本文在論述農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法理論的基礎(chǔ)上，深入闡述了江西省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的現(xiàn)狀，回顧了我省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法發(fā)展歷程，并以鮮活的農(nóng)業(yè)執(zhí)法案例來分析農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。同時(shí)指出，江西省農(nóng)業(yè)

2、綜合執(zhí)法還存在不少問題:一是思想認(rèn)識不到位，綜合執(zhí)法發(fā)展不平衡;二是執(zhí)法范圍不明確，有的連種子等都納入綜合執(zhí)法范圍。三是執(zhí)法保障嚴(yán)重不足，裝備普遍落后.四是執(zhí)法人員素質(zhì)不高，多數(shù)從技術(shù)崗位轉(zhuǎn)來，法律專業(yè)的極少。五是執(zhí)法機(jī)構(gòu)性質(zhì)不利于工作開展，普遍為全額撥款事業(yè)單位，極少數(shù)實(shí)現(xiàn)了參照公務(wù)員管理。六是執(zhí)法行為不規(guī)范，表現(xiàn)為執(zhí)法文書不規(guī)范、調(diào)查取證不足、執(zhí)法隨意性強(qiáng)、制度不健全等等.
　　針對問題，本文提出了對策建議:一是完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)