農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法研究——以麗水市為個(gè)案.pdf

1、市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。當(dāng)前,我國各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門,必須轉(zhuǎn)變職能,提升執(zhí)法水平。各級(jí)學(xué)術(shù)部門和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的實(shí)際工作者,必須根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法研究,為我國的農(nóng)業(yè)資金、科技投入和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷、運(yùn)提供良好的法制環(huán)境,從而為我國解決“三農(nóng)”問題提供法律保障。我國多數(shù)人口居住在農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,對(duì)提高農(nóng)村的法制化水平,全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義

2、。
　　 農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法是我國各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門和管理工作者,經(jīng)過多年的實(shí)踐總結(jié)和提煉出的概念,在我國還是一個(gè)較新的新生事物。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法制度建設(shè)的宗旨是解決多年來我國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民和執(zhí)法機(jī)構(gòu)膨脹等問題,以提高農(nóng)業(yè)行政的執(zhí)法能力和水平,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法研究,完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)于加快建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、

3、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,造就政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、高效廉潔的農(nóng)業(yè)專職執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)依法行政和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文結(jié)合行政學(xué)、行政法學(xué)的相關(guān)理論,通過對(duì)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法概念的闡述,理論依據(jù)、法律依據(jù)的研究,結(jié)合麗水市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的改革實(shí)踐,回顧分析了我國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的發(fā)展。本文以實(shí)證研究的方法,分析了麗水市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、工作職責(zé)

4、及有關(guān)制度,總結(jié)麗水農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的主要內(nèi)容、做法以及取得的成效和值得的推廣的經(jīng)驗(yàn),剖析了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法存在的普遍問題:一是思想認(rèn)識(shí)不足；二是執(zhí)法體制不順暢；三是相關(guān)執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高；四是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法手段相對(duì)落后；五是對(duì)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法考核不夠科學(xué)。在此基礎(chǔ)上,提出和論證了加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的思路:一是提高對(duì)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí)；二是不斷完善農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體制；三是不斷規(guī)范執(zhí)法行為;四是建設(shè)一支高素質(zhì)的