農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法研究——以麗水市為個案.pdf

1、市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,加強農(nóng)業(yè)工作,必須加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。當前,我國各級農(nóng)業(yè)行政管理部門,必須轉變職能,提升執(zhí)法水平。各級學術部門和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的實際工作者,必須根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際水平,加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法研究,為我國的農(nóng)業(yè)資金、科技投入和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷、運提供良好的法制環(huán)境,從而為我國解決“三農(nóng)”問題提供法律保障。我國多數(shù)人口居住在農(nóng)村,加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作,對提高農(nóng)村的法制化水平,全面推進依法治國進程,具有重要的理論和現(xiàn)實意義

2、。
　　 農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法是我國各級農(nóng)業(yè)管理部門和管理工作者,經(jīng)過多年的實踐總結和提煉出的概念,在我國還是一個較新的新生事物。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法制度建設的宗旨是解決多年來我國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中存在的多頭執(zhí)法、職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和執(zhí)法機構膨脹等問題,以提高農(nóng)業(yè)行政的執(zhí)法能力和水平,保護公民、法人和其他組織的合法權益,保障和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法研究,完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,對于加快建立權責明晰、行為規(guī)范、

3、監(jiān)督有效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,造就政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、高效廉潔的農(nóng)業(yè)專職執(zhí)法隊伍,推進農(nóng)業(yè)行政管理機關依法行政和加快社會主義新農(nóng)村建設,有著重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　 本文結合行政學、行政法學的相關理論,通過對農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法概念的闡述,理論依據(jù)、法律依據(jù)的研究,結合麗水市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的改革實踐,回顧分析了我國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的發(fā)展。本文以實證研究的方法,分析了麗水市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的機構設置、人員配置、工作職責

4、及有關制度,總結麗水農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的主要內容、做法以及取得的成效和值得的推廣的經(jīng)驗,剖析了當前我國農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法存在的普遍問題:一是思想認識不足；二是執(zhí)法體制不順暢；三是相關執(zhí)法人員素質有待提高；四是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法手段相對落后；五是對農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法考核不夠科學。在此基礎上,提出和論證了加強和完善農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的思路:一是提高對農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作重要性的認識；二是不斷完善農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體制；三是不斷規(guī)范執(zhí)法行為;四是建設一支高素質的