湖北健康教育綱要

1、湖北省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、湖北省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《湖北省健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)湖北省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、湖北省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《湖北省健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（劃綱要（2006－2010年）年）》的通知》的通知（鄂愛衛(wèi)會(huì)（鄂愛衛(wèi)會(huì)[2007]2號(hào)）號(hào)）各市、州、林區(qū)、直管市愛衛(wèi)會(huì)，衛(wèi)生局：為貫徹黨的十六大、十六屆六中全會(huì)提出的提高全民族健康素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，不斷規(guī)范和指導(dǎo)全省健康教育與健康促進(jìn)工

2、作的開展，根據(jù)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005～2010年）》，結(jié)合我省實(shí)際，制定《湖北省健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2006～2010年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合本地實(shí)際，制定本地規(guī)劃綱要。湖北省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)湖北省衛(wèi)生廳二○○七年三月九日湖北省健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2006～2010年）健康教育是公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)，提高人口健康素質(zhì)的要求，促進(jìn)我省

3、健康教育與健康促進(jìn)工作的發(fā)展，依據(jù)《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（2005～2010年）》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)劃綱要。一、一、背景健康教育與健康促進(jìn)是組織和動(dòng)員全社會(huì)及多部門的力量，營(yíng)造有益于健康的環(huán)境，傳播健康相關(guān)信息，提高人們健康意識(shí)和自我保健能力，倡導(dǎo)有益健康的行為和生活方式，促進(jìn)全民健康素質(zhì)提高的活動(dòng)。“九五”以來(lái)，我省健康教育與健康促進(jìn)工作緊密結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、初級(jí)衛(wèi)生保健、重大疾病的預(yù)防控制及重點(diǎn)

4、人群衛(wèi)生保健等開展工作，取得了一定成績(jī)。特別是億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、醫(yī)院健康教育和社區(qū)健康教育活動(dòng)，在推動(dòng)健康教育與健康促進(jìn)工作的社會(huì)化、大眾化和規(guī)范化方面進(jìn)行了積極有益的探索。健康教育與健康促進(jìn)工作初步形成了政府重視，愛衛(wèi)會(huì)協(xié)調(diào)，部門合作，社會(huì)動(dòng)員，群眾參與的良好局面。但是，目前我省健康教育與健康促進(jìn)工作的發(fā)展不太平衡，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間存在著較大差異。人群的健康知識(shí)水平和健康行為形成率還較低，特別是在貧困、邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民自我保健

5、意識(shí)淡薄，存在許多落后的生活習(xí)俗，因病致貧、因病返貧的問題比較突出。普及基本衛(wèi)生知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式仍是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。而城鄉(xiāng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)不健全，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足，專業(yè)人員數(shù)量不足，素質(zhì)不高。這些問題和困難嚴(yán)重制約著健康教育與健康促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，急需盡快解決。健康教育與健康促進(jìn)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)的組成部分，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們更加關(guān)注身心健康、社會(huì)適應(yīng)和生活質(zhì)量。許多老的傳染病

6、如結(jié)核病、血吸蟲病還沒有得到有效的控制，艾滋病、SARS等新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)。心腦血管病、癌癥、糖尿病等慢性非傳染性疾病導(dǎo)致疾病負(fù)擔(dān)加重；精神疾病患病率和意外傷害增加；煙草危害日趨嚴(yán)重。這些重大社會(huì)衛(wèi)生問題都要求健康教育與健康促進(jìn)工作在策略、內(nèi)容、方法上要有長(zhǎng)期規(guī)劃。二、二、總目標(biāo)建立和完善適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的健康教育與健康促進(jìn)工作體系，提高專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。針對(duì)影響健康的主要危險(xiǎn)因素，開展社區(qū)綜合干預(yù)。至2010年，城市居民

7、健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，分別達(dá)到80%和60%以上。（六）開展以場(chǎng)所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進(jìn)1、學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求及相關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)各類學(xué)校開設(shè)健康教育課，開展多種形式的健康教育活動(dòng)，加強(qiáng)健康行為養(yǎng)成教育，重點(diǎn)做好心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防艾滋病及血吸蟲病、意外傷害等健康教育工作。至2010年，中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到90%、80%；中、小學(xué)生健康行為形成率城市

8、、農(nóng)村分別達(dá)到70%、60%。2、醫(yī)院健康教育與健康促進(jìn)依照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合整體護(hù)理等工作，各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生技術(shù)人員向患者及其親屬提供面對(duì)面等多種形式的健康教育服務(wù)。至2010年，患者及家屬相關(guān)疾病自我保健知識(shí)知曉率達(dá)到80%。3、工礦企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，積極推進(jìn)以“安全健康環(huán)境”為中心的“工礦企業(yè)健康促進(jìn)工程”，倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式

9、，減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生。對(duì)工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的安全與健康培訓(xùn)，新職工、女工、接毒接塵工人的崗前、崗位安全與健康培訓(xùn)率達(dá)到100%；2010年，大型企業(yè)管理人員和職工的職業(yè)安全與健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到80%以上。4、公共場(chǎng)所健康教育與健康促進(jìn)按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督和指導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康知識(shí)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)，考核合格上崗。按照《科

10、普法》，各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理單位有責(zé)任在所轄范圍內(nèi)對(duì)公眾開展衛(wèi)生科普宣傳。禁煙、安全標(biāo)志明顯，消防疏散通道通暢，應(yīng)急措施健全，積極營(yíng)造健康環(huán)境。（七）重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)1、依照《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》，開展多種形式的婦幼健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)生殖健康的全面發(fā)展。至2010年，母嬰保健知識(shí)普及率在城市達(dá)到90%，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到70%以上。2、適應(yīng)老齡化社會(huì)的健康需求，加強(qiáng)城鄉(xiāng)老年

11、人群的健康教育與健康促進(jìn)。開展老年健身、老年保健、老年病防治與康復(fù)等多種形式的教育活動(dòng)，提高老年人群的健康水平和生活質(zhì)量。（八）控制煙草危害與成癮行為1、履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，加強(qiáng)控?zé)熌芰ㄔO(shè)。普及煙草危害相關(guān)知識(shí)，開展吸煙行為干預(yù)，降低吸煙率。公共場(chǎng)所禁止吸煙，各類公共場(chǎng)所有明顯的控?zé)煒?biāo)志、有管理人員。按照《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》和《湖北省衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，城市建成區(qū)無(wú)煙草廣告。積極開展創(chuàng)建無(wú)煙單位、