長江鎮(zhèn)江段水上搜救問題與對策研究.pdf

1、隨著地區(qū)經(jīng)濟和內(nèi)河運輸?shù)陌l(fā)展，長江這一黃金水道在水上運輸方面得到了充分的利用。長江鎮(zhèn)江段作為長江下游最為復(fù)雜的航段之一，航段彎曲狹窄，船流密集，加之鎮(zhèn)江港口貿(mào)易量不斷增長，靠港船舶多樣，航道情況頗為復(fù)雜，水上安全形勢不容樂觀。
　　國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》中提到要加強水上安全監(jiān)管、應(yīng)急處置、人員搜救和航海保障能力建設(shè)，隨著長江南京以下12.5米深水航道的初通，面對環(huán)境更復(fù)雜、難度更高的水上安全監(jiān)管要求，針對如何

2、及時高效地應(yīng)對水上突發(fā)事件，保護人命財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，為鎮(zhèn)江及周邊城市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧的氛圍，對長江鎮(zhèn)江段水上搜救開展科學、系統(tǒng)的研究是非常有必要的。
　　當前許多發(fā)達國家為應(yīng)對海上突發(fā)事件，建立了較為成熟完善的海上搜救應(yīng)急管理體系，同時，新公共管理理論的興起讓眾多學者重新研究和定義政府職能，利用公共服務(wù)理論分析海上搜救應(yīng)急管理中存在的問題，也有比較成熟的理論結(jié)果，值得學習和借鑒。
　　因此，本文從長江鎮(zhèn)江段水上搜