福建省高速公路項目代建制管理模式研究.pdf

1、自1992年以來，隨著國家對基礎設施投資力度的加大，福建省高速公路建設取得了較快的發(fā)展。但是，高速公路建設速度的快速發(fā)展并沒有帶來其建設項目管理體制的深刻改革。以傳統(tǒng)的指揮部模式以及普遍采用的建設項目法人負責制模式與福建省高速公路建設發(fā)展越來越不適應，“四位一體”的建設管理模式，導致了高速公路建設質量水平下降、項目建設組織管理缺乏專業(yè)性、工程投資“超概”等問題日益突出。行業(yè)人士認識到急需進一步探索福建省高速公路建設管理體制改革、創(chuàng)新。

2、 首先，本文從高速公路建設管理現(xiàn)狀入手，介紹了高速公路建設基本程序、建設管理體制和項目管理模式，分析和總結以往高速公路建設管理體制存在的問題和弊端。 其次，提出了高速公路建設項目代建制概念、代建制特點、代建人進入時間、代建制的工作流程、代建內(nèi)容與責任以及代建人風險防范機制，并對代建制中的代建人與工程項目其他參與方之間的關系進行了深入探討，對代建制管理模式進行理論上分析，并介紹了代建制在省內(nèi)外部分地區(qū)的試行狀況和應用優(yōu)勢，為