從土地所有權變遷看中國農村基層政權建設.pdf

1、　　農村社會結構的失衡影響著整個國家現代化的進程。在農村社會結構中，制度結構是關鍵。農村制度結構中，土地所有權是經濟方面最基本的的制度安排，農村基層政權是政治方面最為基本的的制度安排。一個屬于經濟基礎范疇，一個是“政治的上層建筑”，本文就是以此為研究對象來進行分析論證?！　●R克思和諾思兩位學者對所有權和國家的討論為本文論證提供了理論基礎。土地所有權制度在馬克思的理論中是生產關系的核心，是經濟基礎。農村基層政權，是馬克思所言的“政治的上

2、層建筑”中的一部分。馬克思已經闡述了經濟基礎與上層建筑的關系，是決定與被決定、作用與反作用的關系。諾斯的理論中強調，土地所有權的界定和維護是由國家來完成的。諾斯從不同土地所有權的界定和維護職能的必要性出發(fā)，自然導出國家的出現。指明國家的職能是“去界定、裁決和行使產權”。　　本文著意從理論和歷史實證的角度出發(fā)，通過分析論證得出農村土地所有權的變遷和農村基層政權的變遷之間的關系，并以此結論為前提，探討現實中的兩項基本的制度安排所存在的問題