財(cái)政與金融復(fù)習(xí)題

1、1第一章1.財(cái)政：財(cái)政：財(cái)政是政府的收入及其管理2.公共物品：公共物品：是由以政府為代表的國(guó)家機(jī)構(gòu)—公共部門(mén)供給、用來(lái)滿(mǎn)足社會(huì)公共需求的商品和服務(wù)。3市場(chǎng)失靈：市場(chǎng)失靈：指市場(chǎng)無(wú)法有效率的分配商品和勞務(wù)的情況。4.試述財(cái)政的起源于發(fā)展試述財(cái)政的起源于發(fā)展西方財(cái)政起源發(fā)展：財(cái)政一次最早源于西歐，1315世紀(jì)，拉丁文finis是結(jié)算支付意思，后來(lái)演變finare，有支付款項(xiàng)、裁定款項(xiàng)或罰款支付。16世紀(jì)末，法國(guó)政治家波丹將法語(yǔ)finance

2、s作為財(cái)政一次使用。日本自1868明治維新后，吸收中國(guó)“財(cái)”“政”二字含義，創(chuàng)造了“財(cái)政”中國(guó)財(cái)政起源發(fā)展：19世紀(jì)90年代，財(cái)政一詞從日本傳入中國(guó)。1903年，清政府設(shè)立財(cái)政處，從此官方使用“財(cái)政”。20世紀(jì)40年代，中華書(shū)局出版的《辭?！穼?duì)財(cái)政概念的解釋是：“財(cái)政謂理財(cái)之政”5.財(cái)政的構(gòu)成要素是什么財(cái)政的構(gòu)成要素是什么6.財(cái)政的基本職能有哪些？財(cái)政的基本職能有哪些？1.資源配置職能2.收入分配職能3.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能7.西方的財(cái)政

3、理論主要有哪些？其主要內(nèi)容是什么？西方的財(cái)政理論主要有哪些？其主要內(nèi)容是什么？市場(chǎng)失靈論、公共物品論、公共需要論、公共財(cái)政論、公共選擇論第二章第二章1.購(gòu)買(mǎi)性支出購(gòu)買(mǎi)性支出：也稱(chēng)為消耗支出、真實(shí)支出、有償支出，是指政府以購(gòu)買(mǎi)者的身份在市場(chǎng)上購(gòu)進(jìn)商品和勞務(wù)時(shí)所發(fā)生的支出。。2.轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性支出：也稱(chēng)為補(bǔ)助支出、無(wú)償支出。是指政府通過(guò)一定的渠道或形式，把一部分財(cái)政資金無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移給居民和非居民，是政府單方面、無(wú)償?shù)馁Y金支付。3.政府采購(gòu)制

4、度政府采購(gòu)制度：是指有關(guān)政府采購(gòu)的一系列法規(guī)政策和制度的總稱(chēng).是指以公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供應(yīng)商(廠商)，從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上為政府部門(mén)或所屬團(tuán)體購(gòu)買(mǎi)商品或服務(wù)或工程的一種制度。4.公共投資性支出公共投資性支出：是指在政府財(cái)政支出項(xiàng)目中具有投資性質(zhì)的支出5.稅收支出稅收支出：是指政府通過(guò)特殊的法律條款規(guī)定，給予特定納稅人以各種稅收優(yōu)惠而形成的財(cái)政收入損失或放棄的收入。6.簡(jiǎn)述財(cái)政支出的目的與范圍簡(jiǎn)述財(cái)政支出的目的與范圍：目的：通過(guò)再分配

5、糾正市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)致的財(cái)富分配不公平狀況，實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配公平，縮小貧富差距，提高社會(huì)大多數(shù)人的福利水平；有助于資源的配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高；促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。范圍：（1）彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷或者市場(chǎng)失靈領(lǐng)域的支出。包括①提供國(guó)家執(zhí)行其職能所必須的經(jīng)費(fèi)②滿(mǎn)足社會(huì)公益事業(yè)方面的需要所必須的經(jīng)費(fèi)③滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)公共設(shè)施的需要所必須的經(jīng)費(fèi)④為社會(huì)保障提供的經(jīng)費(fèi)（2）矯正市場(chǎng)偏差的支出主要包括①調(diào)節(jié)總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支出②調(diào)節(jié)地區(qū)之間、3大。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展

6、的中期階段：人們生活水平不斷提高，人們滿(mǎn)足基本需要的同時(shí)，開(kāi)始關(guān)注其他的需要，對(duì)政府所提供的公共性消費(fèi)支出的需求增加3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后期階段：由于生活水平的提高，人們的消費(fèi)支出將增加，資源更多地用于滿(mǎn)足第二需要，這些消費(fèi)項(xiàng)目需要較大的公共消費(fèi)支出作為補(bǔ)充，因此公共消費(fèi)支出占社會(huì)總支出的比重相應(yīng)的就上升了6.簡(jiǎn)述財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)與內(nèi)容：簡(jiǎn)述財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)與內(nèi)容：目標(biāo)：1預(yù)期產(chǎn)出2預(yù)期效果預(yù)期效果3服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿(mǎn)意程度4

7、達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源5衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意程度的績(jī)效指標(biāo)6其他內(nèi)容：1.績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況2.資金投入和使用情況3.為實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)制定的制度、采取的措施4.績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果5.其他內(nèi)容7.試述公共投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系試述公共投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系1.公共投資作為總需求的一個(gè)重要組成部分，其擴(kuò)張本身就意味著總需求的擴(kuò)張，在總供給大于總需求的宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，按照凱恩斯的理論，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極的意義2.公共投

8、資的主要領(lǐng)域往往具有典型的外部正效應(yīng)，因此公共投資擴(kuò)張對(duì)死人投資效率的提高會(huì)產(chǎn)生積極意義，公共投資的先期擴(kuò)張，往往帶來(lái)死人投資的繁榮，從而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)積累效應(yīng)3.公共投資的一些特殊領(lǐng)域，本身就是技術(shù)進(jìn)步的源泉，因此公共投資的意義可以有一部分通過(guò)技術(shù)進(jìn)步的作用體現(xiàn)出來(lái)8.你認(rèn)為應(yīng)如何劃分中央和地方政府在公共投資中的范圍及權(quán)限你認(rèn)為應(yīng)如何劃分中央和地方政府在公共投資中的范圍及權(quán)限為什么？為什么？1.受益原則，按照公共產(chǎn)品和服務(wù)的收益范圍來(lái)