加強(qiáng)中國體育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

1、關(guān)于中國體育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理暨體育保險(xiǎn)發(fā)展關(guān)于中國體育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理暨體育保險(xiǎn)發(fā)展階段性研究成果的報(bào)告階段性研究成果的報(bào)告黨的十六屆五中全會(huì)把安全發(fā)展的重要理念納入我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略之中，這是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。國家體育總局和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)一致認(rèn)為，體育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)體育行業(yè)安全、健康發(fā)展的重要保障，也是我國風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)全面發(fā)展不容忽視的重要領(lǐng)域。為解決在體育產(chǎn)業(yè)市場化進(jìn)程中遇到的

2、突出問題與困難，改變我國體育風(fēng)險(xiǎn)一直由國家承擔(dān)的局面，充分利用保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理手段分散和規(guī)避體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)，開展中國的體育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究重要的意義一、我國體育行一、我國體育行業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及其分及其分類研究研究根據(jù)我們考察的目的不同，體育風(fēng)險(xiǎn)可以分為不同的類別，對于形形色色的體育風(fēng)險(xiǎn)，通常將其分為以下幾個(gè)領(lǐng)域。1.體育自然體育自然風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)體育自然風(fēng)險(xiǎn)是在自然環(huán)境中，由于自然現(xiàn)象和意外事故所致，而可能對體育設(shè)施、體育資

3、源、運(yùn)動(dòng)器材和運(yùn)動(dòng)員的人身安全造成損害的風(fēng)險(xiǎn)。2.體育社會(huì)體育社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)體育社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是由于社會(huì)政策制定失誤，體育組織管理措施實(shí)施不當(dāng)或運(yùn)動(dòng)員個(gè)人素質(zhì)的欠缺等因素而可能造成損害的風(fēng)險(xiǎn)。目前運(yùn)動(dòng)員退役與專業(yè)問題時(shí)我國體育保險(xiǎn)產(chǎn)生的最主要的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之一。運(yùn)動(dòng)員退役以后，運(yùn)動(dòng)員就業(yè)同樣面臨著走向人才市場，進(jìn)行雙向選擇的問題，由此可見，從事專業(yè)體育運(yùn)動(dòng)，不僅有身體受傷的風(fēng)險(xiǎn)，同樣還存在著就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。這就為體育保險(xiǎn)中養(yǎng)老保險(xiǎn)的產(chǎn)生提供了社會(huì)制度條

4、件。3.體育體育經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)體育經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指體育組織或運(yùn)動(dòng)員在經(jīng)營過程或競賽活動(dòng)中，由于有關(guān)因素變動(dòng)或估計(jì)錯(cuò)誤而可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益受損的風(fēng)險(xiǎn)。4.體育政治體育政治風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)體育政治風(fēng)險(xiǎn)是指由于政治原因，如政局的變化、政權(quán)的更替、政府法令和決定的頒布實(shí)施，以及種族和宗教的沖突、叛亂、戰(zhàn)爭、政治迫害、權(quán)力之爭等引起社會(huì)動(dòng)蕩而可能造成體育損害的風(fēng)險(xiǎn)。5.體育技體育技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)體育技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與生產(chǎn)方式的改變而發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

5、運(yùn)動(dòng)力學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、運(yùn)動(dòng)生物化學(xué)以及新興技術(shù)、新型材料在體育運(yùn)動(dòng)中的廣泛應(yīng)用，都對運(yùn)動(dòng)員、教練員以及其他人員造成巨大的不確定性，即面臨著體育技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。上面簡單介紹了體育風(fēng)險(xiǎn)的基本領(lǐng)域，下面我們把這些領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解和組合，并具體化，即探討基于專項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)和體育賽事如何對體育風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。（一）基于（一）基于專項(xiàng)專項(xiàng)體育運(yùn)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分類1體育人身意外體育人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)人身意外風(fēng)險(xiǎn)是指在體育活動(dòng)中由于遭受不可預(yù)知的意外傷害

6、而直接引起人身傷害的風(fēng)險(xiǎn)。具體是指在發(fā)生人身意外傷害時(shí)，需要提供的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牟淮_定性，具體的經(jīng)濟(jì)賠償形式包括：死亡時(shí)支付身故保險(xiǎn)金、致殘時(shí)支付部分或全部保險(xiǎn)金、治療費(fèi)用的償付、支付日常津貼、支付復(fù)學(xué)的費(fèi)用。人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)具體又包括兩部分：（1）人身意外傷害風(fēng)險(xiǎn)：主要針對與組委會(huì)有勞務(wù)合同關(guān)系的人員（包括長期或臨時(shí)受雇于組委會(huì)的工1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)2.運(yùn)作運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)3.與人與人為環(huán)為環(huán)境相關(guān)的境相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，包括工，包括工傷事故、

7、雇主的事故、雇主的責(zé)任、任、組委會(huì)委會(huì)對自愿人自愿人員的責(zé)任。任。4.經(jīng)營經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)5.工作失工作失誤6.管理管理層的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：7.組委會(huì)因下述原因而遭受的委會(huì)因下述原因而遭受的經(jīng)營損經(jīng)營損失風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)8.影響周影響周圍環(huán)圍環(huán)境的境的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)，包括空氣、水、土壤等的保，包括空氣、水、土壤等的保護(hù)，以及，以及對考古考古遺址，址，歷史古跡等造成的破壞史古跡等造成的破壞（三）基于體育運(yùn)（三）基于體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)動(dòng)項(xiàng)目的目的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類根據(jù)中華

8、全國體育基金會(huì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保險(xiǎn)的賠付情況（資料來源于中華全國體育基金會(huì)網(wǎng)站），結(jié)合優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助保險(xiǎn)金給付標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)已知的數(shù)據(jù)，我們僅就25種體育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行類分析，分析結(jié)果見表1。其中：傷殘發(fā)生次數(shù)保險(xiǎn)賠付金額年優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助和平均賠償金額20062005?保險(xiǎn)投保人數(shù)年優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助和保險(xiǎn)賠付次數(shù)年優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員傷殘互助和平均發(fā)生率2006200520062005?平均發(fā)生率平均賠償金額風(fēng)險(xiǎn)等級評定??在計(jì)算平均發(fā)生率時(shí)，

9、由于國內(nèi)的數(shù)據(jù)比較少，我們參考了日本同類體育項(xiàng)目的事故發(fā)生率，從風(fēng)險(xiǎn)分類的角度來看，是適合的，但是對于這些體育項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定價(jià)僅具有指導(dǎo)性，需要進(jìn)一步挖掘現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，進(jìn)行更準(zhǔn)確的分析。表1中的有些結(jié)果波動(dòng)性很大，主要是因?yàn)樗杉臄?shù)據(jù)比較少，另外在分析過程中也沒有剔出重大事故的影響，比如馬術(shù)和鐵人三項(xiàng)，都存在一個(gè)特級事故；如果剔出該特級事故的影響，馬術(shù)和鐵人三項(xiàng)的純風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)分別為41.80和46.43元，這樣整個(gè)體育運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)特征就比較平