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文檔簡介
1、名詞解釋名詞解釋1.1.行政行政:在行政法上的意義,通常指國家行政機關執(zhí)行國家法律、政策,管理國家內政、外交的活動。2.2.行政處理權行政處理權:是指行政機關實施行政管理,對涉及特定行政相對人權利、義務等事項作出處理的權力。3.3.羈束行政行為羈束行政行為:是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標準、行使、程序等作了較詳細、具體、明確規(guī)定的行政行為。4.4.行政征調行政征調:亦稱公用征調,是指行政主體等為了公共利益,在國家處于緊急狀態(tài)或者緊急需要
2、的情況下,依照法律、法規(guī)及政策規(guī)定,征用和調集個人和組織的財務或勞務,并給予相應補償?shù)男姓袨椤?.5.行政訴訟行政訴訟:是指公民、法人或者其他組織認為具有公共行政職權的機關和組織的具體行政行為侵犯其合法權益,向人民法院提起訴訟,人民法院依行政訴訟程序對具體行政行為合法性進行審查并作出裁判;解決行政爭議的活動。6.6.行政法行政法:是指調整行政關系,規(guī)范和控制行政權的法律規(guī)范系統(tǒng)。7.7.行政處罰權行政處罰權:是指行政機關在實施行政管理
3、過程中,為了維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織合法權益,對違反行政管理秩序行政相對人依法給予制裁權力。8.8.自由裁量行政行為自由裁量行政行為:是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定,而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。9.9.狹義的行政征收狹義的行政征收:是指行政主體憑借國家行政權,根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向個人和組織強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或實物的行政
4、行為。10.10.行政賠償行政賠償:是國家行政機關和行政機關工作人員在行使職權時,違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益造成損害的,國家負責向受害人賠償?shù)闹贫取?1.11.行政主體行政主體:是指能以自己名義行使國家行政職權,作出影響公民、法人和其他組織權利義務的行政行為,并能由其本身對外承擔行政法律責任,在行政訴訟中通常是能作為被告應訴的行政機關和法律、法規(guī)授權的組織;行政相對人,是指行政主體行政行為所涉及的對象,即其權利、義務受到行政
5、主體行政行為影響的公民、法人和其他組織。12.12.行政強制權行政強制權:是指行政機關在實施行政管理過程中,對不依法履行行政義務的行政相對人通過采取人身的或財產的強制措施,迫使其履行相應義務的權力。13.13.行政行為的效力行政行為的效力:是指行政行為成立后對行政相對人,對行政主體本身以及對所有其他組織、個人所具有的法律上的效力。14.14.行政處罰行政處罰:是指行政主體未達到對違法者予以懲戒,促使其以后不再犯,以有效實施行政管理,維護
6、公共利益和社會秩序,保護公民、法人或其他組織的合法權益的目的,依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范,但尚未構成犯罪的行為(違反行政管理秩序的行為),給予法律制裁的行政行為。15.15.行政復議行政復議:是公民、法人或者其他組織認為行政主體的拘役行政行為侵犯其合法權益,依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當,并作出復議決定的活動。16.16.行政拘留行政拘留,又稱治安拘留:是公安機關依法對違法
7、行政法律規(guī)范(特別是治安管理法律)的人,在短期內限制其人身自由的一種處罰。17.17.法律、法規(guī)授權的組織法律、法規(guī)授權的組織:是指依法具體法律、法規(guī)授權而行使特定行政職能的非國家機關組織。18.18.行政法學行政法學:是以行政法現(xiàn)象為對象的法律分支學科。19.19.行政行為的執(zhí)行力行政行為的執(zhí)行力:指行政行為生效后,行政相對人必須自己履行相應行為為之定的義務,如其拒絕履行或拖延履行,相應行政主體可以依法采取強制措施,強制相對人履行,如
8、相應行政主體不具有采取某種強制措施的法定權力,該行政主體可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。20.20.聽證制度聽證制度:是指行政機關在作出影響相對人權利、義務的決定之前,應當聽取當事人的陳述、申辯和質證,然后根據(jù)經雙方質證、核實的材料作出行政決定的一種程序制度。21.21.所謂所謂“行政權行政權”:是指憲法和行政組織法授予行政主體執(zhí)行國家法律、政策,管理43.43.維持判決維持判決:指二審法院通過對上訴案件的審理,確認一審判決認定事實清楚,
9、適用法律、法規(guī)正確,從而作出的否定和駁回上訴人的上訴,維持一審判決的判決。44.44.行政指導行政指導:是指行政主體在其管轄權限內,為適應復雜多變的經濟和社會生活需要,依據(jù)國家的法律或政策,適時靈活地采取引導、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導向性政策、發(fā)布有關信息等非強制性手段,在行政相對方的同意或者協(xié)助下,實現(xiàn)一定行政目的的行為。45.45.行政機關行政機關:是指依憲法和行政組織法的規(guī)定而設置的行使國家行政職能的國家機關。46.46.具
10、體行政行為具體行政行為:是指行政主體針對特定行政管理對象實施的行政行為。47.47.行政程序行政程序:是指行政主體實施行政行為時所應當遵循的方式、步驟、時限和順序。48.48.執(zhí)行罰執(zhí)行罰:亦稱強制金:是指行政強制執(zhí)行機關對拒不履行不作為義務或不可為他人代履行的作為義務的義務主體,科以新的金錢給付義務,以迫使其履行的強制執(zhí)行。49.49.行政許可行政許可:是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對人的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形
11、式,依法賦予特定行政相對人從事某種活動或實施某種行為的權利或資格的行政行為。50.50.行政裁決行政裁決:是指行政機關依照法律、法規(guī)的授權,對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查,并依法作出裁決的行政行為。51.51.行為補償行為補償:是指行政性對人由于行政主體的合法行為而遭受損失,由國家給予補償?shù)闹贫?,或者說由于國家行政機關及其公務員合法的行政活動,使無責任之特定人的合法權益遭受特別損失,由國家(有
12、時為第三人)依法對受損害人承擔補償義務的法律制度。52.52.行政監(jiān)察行政監(jiān)察:是國家監(jiān)察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。53行政行為的確定力行政行為的確定力:是指有效成立的行政行為具有不可變更力即非依法不得隨意變更或撤消和不可爭辯力.54行政優(yōu)先權行政優(yōu)先權:是指國家為保障行政主體有效地行使行政職權而賦予行政主體許多職務上的優(yōu)先條件即行政權
13、與其他社會組織及公民個人的權利在同一領域或同一范圍內相遇時行政權具有優(yōu)先行使和實現(xiàn)的效力.55聽證程序聽證程序:是指對重大行政處罰決定作出之前在違法案件調查承辦人員一方和當事人一方的參與下由行政機關專門人員主持聽取當事人申辯質證和意見進一步核實和查清事實以保證處理結果合法公正的一種程序.56行政法的空間效力行政法的空間效力:指行政法在空間上的效力范圍即關于行政法在哪些地域范圍及上空具有法律約束力的問題.57免予處罰免予處罰:是指行政機關
14、依照法律法規(guī)的規(guī)定考慮有法定的特殊情況存在對本應處罰的違法行為人免除其處罰.58行政責任行政責任:是指行政法律關系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行行政法律義務而依法應承擔的行政法律后果.59行政法律關系行政法律關系:是指由行政法調整的具有行政法上權利義務內容的行政關系.60行政授權行政授權:是指法律法規(guī)將某項或某一方面的行政職權的一部分或全部通過法定方式授予某個組織來執(zhí)行的法律行為.61代履行代履行:行政主體雇人代替不履行行政法義務的相
15、對方履行義務而強制義務人繳付勞務費用的行政強制方式.62行政追償行政追償:指國家行政機關向請求人支付賠償費用或履行賠償義務后依法責令有故意或重大過失的公務員或受委托的組織或個人承擔部分或者全部賠償費用的制度.63行政征收行政征收:是指行政主體依據(jù)法律規(guī)定以強制方式無償取得相對方財產所有權的一種具體行政行為64法律優(yōu)先原則法律優(yōu)先原則:指行政法規(guī)范對行政活動具有絕對的約束力和支配力行政主體不得采取任何違反行政法規(guī)的措施.65羈束行政行為羈
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