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文檔簡介
1、健全憲法的監(jiān)督機制在研究我國目前憲法監(jiān)督制度之前,應當先正確認識憲法監(jiān)督的涵義,這樣才能找到其存在的問題,并進一步提出應對策略。憲法監(jiān)督就其實質而論,有廣義和狹義之分。廣義的憲法監(jiān)督包括哪些方面呢它是指特定的憲法監(jiān)督機關對其他國家機關、政黨、人民團體、群眾組織,以及公民個人對一切組織和個人的行為是否合憲實施的全面監(jiān)督。狹義的憲法監(jiān)督又指的什么呢可分為兩種:一種是專門機關對國家機關,尤其是國家立法機關和行政機關的行為是否合憲所實施的審查監(jiān)
2、督另一種是特定的國家機關按照特定程序對一切組織和個人的行為是否合憲所實施的審查監(jiān)督。一、我國憲法監(jiān)督的現(xiàn)狀(一)我國憲法監(jiān)督在憲法和法律上的依據(jù)《憲法》第5條規(guī)定,一切違反憲法和法律的行為都必須予以追宄。第62條規(guī)定,全國人民代表大會行使修改憲法、監(jiān)督憲法實施,并有權改變或撤銷全國人大常委會不適當決定的職權。第67條規(guī)定,全國人民代表大會常務委員會有權解釋憲法,監(jiān)督憲法的實施有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令有
3、權撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律相抵觸的地方性法規(guī)和決議。我國目前的憲法監(jiān)督體制規(guī)定的還是相意見,報常委會決定。3.地方各級人民代表大會及其常務委員會監(jiān)督保障憲法在本行政區(qū)域內實施的憲法監(jiān)督。這來源于《憲法》第99條的規(guī)定,地方各級人大在本行政區(qū)域內,有保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行的責任。第104條規(guī)定,縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會有監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作撤銷本地人民政府的
4、不適當?shù)臎Q定和命令。不適當?shù)臎Q議首要必然包括違反憲法的情形。因此,法律同時也賦予了地方各級人大及其常委會憲法監(jiān)督的職權。(三)我國憲法監(jiān)督的客體從我國《憲法》第62條和67條以及其他相關法律規(guī)定可以看出,憲法監(jiān)督的客體有全國人大常委會通過的不適當?shù)臎Q定或法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)。憲法監(jiān)督的客體還包括一切國家機關,例如全國人大及其常委會、國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院等等,而且還包括一切武裝力量,各政黨,各社會團體
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