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1、1會(huì)計(jì)集中核算的意義及存在問(wèn)題與對(duì)策會(huì)計(jì)集中核算的意義及存在問(wèn)題與對(duì)策2007級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)曾赟【內(nèi)容摘要】【內(nèi)容摘要】會(huì)計(jì)集中核算在我國(guó)一些地區(qū)已進(jìn)行多年,對(duì)于預(yù)防腐敗,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有一定的成效;但也存在不足。本文對(duì)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了完善會(huì)計(jì)集中核算的建議。【關(guān)鍵詞】【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)核算問(wèn)題對(duì)策新的千年之初,針對(duì)財(cái)政資金分散管理使用,會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力,擠占、挪用、截留、浪費(fèi)、違紀(jì)違法現(xiàn)象等問(wèn)題,全國(guó)大
2、部分省(市、區(qū))從改革體制和機(jī)制入手,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,以切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金支出的管理監(jiān)督。本文試從會(huì)計(jì)集中核算的意義、存在的問(wèn)題及對(duì)策三個(gè)方面,談一些粗淺的看法。一、會(huì)計(jì)集中核算的意義(一)會(huì)計(jì)集中核算的背景長(zhǎng)期以來(lái),會(huì)計(jì)管理監(jiān)督制約機(jī)制不健全,部分單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高,某些單位濫收濫支、揮霍浪費(fèi)、貪污挪用公款、違法犯罪、會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂等問(wèn)題十分嚴(yán)重,給國(guó)家和社會(huì)造成極大的危害。為改變這種現(xiàn)狀,從
3、20世紀(jì)90年3位僅保留報(bào)賬員作為聯(lián)系單位與會(huì)計(jì)核算中心的紐帶與橋梁,進(jìn)行日常報(bào)賬、登記相應(yīng)的輔助備查賬簿等工作。會(huì)計(jì)集中核算中心按照“集中管理,統(tǒng)一開(kāi)戶(hù),分戶(hù)核算”的辦法,對(duì)被納入核算的單位辦理資金結(jié)算、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)。所謂“集中管理”是指會(huì)計(jì)人員集中管理和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中辦理,對(duì)被納入核算的單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行集中支付,日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行備用金。“統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)”是指各單位原來(lái)在各家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的存款賬戶(hù)一律取消,由會(huì)計(jì)核算中心在銀行統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)。“分
4、戶(hù)核算”是指為了滿(mǎn)足單位財(cái)務(wù)自主權(quán)、資金所有權(quán)和使用權(quán)不變的要求,在總戶(hù)下采取按單位名稱(chēng)、資金性質(zhì)分別開(kāi)設(shè)各單位分戶(hù)的辦法,誰(shuí)花錢(qián)進(jìn)誰(shuí)的賬。(三)會(huì)計(jì)集中核算的意義1強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督職能,有利于從源頭上遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算前,我國(guó)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)采取的是一種“財(cái)政分配,單位包干,分散核算”的會(huì)計(jì)管理模式,即各個(gè)單位都有其各自的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的核算,其支出在一定程度上具有很大的隨意性,單位行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)會(huì)
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