加強納稅義務意識探討_第1頁
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文檔簡介

1、加強納稅義務意識探討加強納稅義務意識探討為了高度文明這一目標的實現,人們引進了市場經濟體制,同時也引來了文明的威脅,即市場的天然缺陷市場失靈、外部效應、競爭失效和壟斷,信息不充分,偏好不合理。因此,管制、補貼、立法等政府作為顯得必不可少,而政府作為的關鍵經濟后盾便是稅收。德國財政學家瓦格納在其《財政學》一書中說,從財政的意義上看,賦稅是作為對公共團體事物建設的一般報償,公共團體為要滿足其財政上的需要,以其主權為基礎,根據一般的原則和標準

2、,按公共團體單方所規(guī)定的方法,對另一方按所規(guī)定的稅額,強制地向個人征收賦課物。以上對稅收的界定很好的印證了OliverWendellHolmes的名言。稅收與文明的有償合同關系體現了稅收最原始的性質,也是稅收產生的初衷和應到達的理想狀態(tài)。當這套理論呈現在人們面前時,每個人都會認為稅收是美好的,值得為其犧牲暫時的、個人的利益,應當自然而然地表現出忠誠性的或習慣性的納稅遵從。但顯然現實狀況并非如此,從世界各國看,稅收不遵從問題特別是逃稅問題

3、一直是一個困擾各國政府的難題,我國亦不例外,公開暴力抗稅作為我國稅收征納矛盾的現實表現,每年稅務戰(zhàn)線因暴力抗稅而犧牲的事件總有幾次,近年大案要案還時有發(fā)生,案件多發(fā)、稅收秩序混亂的地區(qū)仍然存在,涉稅違法行為有不斷蔓延的趨勢。也就是說,我國納稅人目前大部分停留在制度性遵從和防衛(wèi)型遵從的層面上甚至有部分根本不遵從,整體上納稅意識偏低。的苛政代言人,稅在人們心中一直沒什么好形象。雖然經過近百年的進化,國家本位、義務本位的觀念依然根深蒂固。這決

4、定了直到如今,在人們的觀念里,稅依然沒有完全地擺脫橫征暴斂的影子。加之,我們當前對稅最基本的認識之一就是稅具有無償性、固定性和強制性。這種耳熟能詳的性質界定無疑加劇了納稅人心理上的排斥感,淡化了稅收的原則之一受益原則。2.實踐中的問題現實中,稅收的數次、大批量的不翼而飛也使人們對稅收的使命產生了強烈的質疑。這反映出行政主體對納稅人的權利侵犯之嚴重程度。其病源有以下幾點:(1)在立法上,稅收立法權限劃分不明確,立法程序不嚴格,立法的不確定

5、性和不穩(wěn)定性給予了隨意侵犯納稅人權利很大的空間。(2)在執(zhí)法上,稅務機關和執(zhí)法人員缺乏嚴格執(zhí)法的觀念。公款消費問題、關系高于法律是典型代表。在納稅人和稅務官員的交往中,明顯存在給稅務官員支付不正當報酬的機會,而且這是結成利害關系的基本動機。形成了當前這種存在于稅收領域的不良風氣。尤其在我國這種關系本位的社會中,在角色的沖突面前,往往舍法律就人情,因人而異的執(zhí)行法令規(guī)章似乎成了理所當然的事。通常違法事件被查處,人情網絡是一種有效的溶解劑。

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