淺評(píng)宋代官任回避制度_避地區(qū)

1、淺評(píng)宋代官任回避制度淺評(píng)宋代官任回避制度_避地區(qū)避地區(qū)第一、官任回避制度的性質(zhì)、內(nèi)容及宋代前期的發(fā)展?fàn)顩r回避制度是中國(guó)古代政治中的重要人事管理制度，內(nèi)容包括官任回避、司法回避與科舉考試回避避地區(qū)，其中以官任回避最為重要。官任回避制度是中國(guó)古代政治生活中官員人事管理制度的一種補(bǔ)充和規(guī)范。其目的在于防止官員在職時(shí)因?yàn)槭苋穗H關(guān)系和利益關(guān)系的侵?jǐn)_而擾亂了封建統(tǒng)治秩序?？v觀中國(guó)古代官任回避制度的全貌，根據(jù)其回避對(duì)象的不同，大致可以分為避親屬和避地

2、區(qū)兩類(lèi)。避親屬是指：有親屬關(guān)系的官員之間如果在差遣方面有統(tǒng)攝即領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的上下級(jí)關(guān)系、相干即同級(jí)間職務(wù)上的密切關(guān)系或相制即職能相互制約或監(jiān)督的關(guān)系，即應(yīng)按條例加以回避；避地區(qū)是指：官員任職必須避開(kāi)本貫即原籍和與其有利益關(guān)系的地區(qū)。但其中親屬和地區(qū)的指向即親屬的遠(yuǎn)近范圍和地區(qū)的規(guī)定因各朝而有異。官任回避制度自產(chǎn)生以來(lái)呈現(xiàn)出不斷發(fā)展、完善的趨勢(shì)。自秦漢至隋唐其內(nèi)容逐步豐富、完善，但尚未形成完整的回避制度體系論文網(wǎng)站大全。到魏晉南北朝時(shí)期，

3、由于門(mén)閥政治的盛行，官任回避制度逐漸消逝。宋代官任回避制度內(nèi)容詳備，呈現(xiàn)出新的發(fā)展特點(diǎn)，標(biāo)志著中國(guó)古代官任回避制度的成熟。第二、宋代官任回避制度的特點(diǎn)（一）回避內(nèi)容增添薦舉回避和產(chǎn)業(yè)回避在避親屬中，增添了薦舉回避的內(nèi)容。宋代的官員任職和升宋代規(guī)定，官員因避親而另授差遣的辦法有三種：一、對(duì)移或兩移。二、調(diào)換出京。三、解罷官職。同時(shí)針對(duì)第一種措施制定了對(duì)移法內(nèi)容十分詳細(xì)。從史實(shí)來(lái)看避地區(qū)，這三種方法都在實(shí)踐中得到了應(yīng)用。同時(shí)針對(duì)違背避親法的

4、情況懲治嚴(yán)苛。凡應(yīng)避親而不自申報(bào)而擅自到任者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處以杖100的刑罰，任職時(shí)間還不算如任期。仁宗時(shí)，侍御史王素隱瞞其兄曾娶御史中丞孔道輔族女的事實(shí)，及薦為臺(tái)官，不以親聞。仁宗知道此事時(shí)，適逢孔道輔因執(zhí)法失當(dāng)被罷去臺(tái)長(zhǎng)而出之?huà)现荩阋矊⑼跛亟禐槎脊賳T外郎、知鄂州[④]。為了確保產(chǎn)業(yè)回避之的推行，宋代禁止官員在部?jī)?nèi)買(mǎi)田置業(yè)，違者重罰。仁宗時(shí)，淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使魏兼在部?jī)?nèi)置買(mǎi)物業(yè)，后被追究罷職。[⑤]從以上內(nèi)容不難看出，宋代官任回避制度的這些特