淺談中國農村社會養(yǎng)老保障制度的發(fā)展目標與政策需求分析

1、淺談中國農村社會養(yǎng)老保障制度的發(fā)展目標與政策需求分淺談中國農村社會養(yǎng)老保障制度的發(fā)展目標與政策需求分析2019年金保險。這樣就可以成功構建一個由社會保險、終老財產和自我保障“三根支柱”組成的更為安全可靠的保障體系。法國也鼓勵農場主自愿購買補充養(yǎng)老保險，以彌補社會養(yǎng)老保障的不足。在我國經濟發(fā)達地區(qū)應加大地方政府的投資力度，繼續(xù)推行農村社會養(yǎng)老保險制度，并隨著農村勞動力的轉移，適時與城市養(yǎng)老保險制度進行銜接，即實行統(tǒng)一的“統(tǒng)帳結合”基本養(yǎng)老

2、保險制度，從而在發(fā)達地區(qū)率先實現城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險制度；在經濟落后地區(qū)，應采取家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和社會養(yǎng)老保險相結合的模式，逐步提高社會化養(yǎng)老的水平。LOCAlHOst隨著貧困地區(qū)經濟條件的逐漸改善，可以引導和鼓勵其適當開展農村社會養(yǎng)老保險，逐步實現與城市社會養(yǎng)老保險的銜接，向城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險制度過渡。24加強農村社會養(yǎng)老保險基金的管理農村社會養(yǎng)老保險基金管理和運營的質量直接關系到社會養(yǎng)老保險事業(yè)的成敗。根據《基本方案》規(guī)定，農保

3、基金投資產品僅限于存款和國債。目前大部分縣級基層農保機構由于信息、人員和資金的限制，基本上是只存人銀行。銀行存款和國債雖然有較高的安全性，但收益比較低。從長期來說，銀行存款獲得的利息收益很難抵消物價上漲對貨幣購買力的侵蝕。同時，還面臨著管理成本高，基金流失嚴重等問題?；谝陨犀F狀，筆者建議從三方面人手規(guī)范基金管理，提高基金收益率。第一，建立分級運營機制?？紤]建立“統(tǒng)籌養(yǎng)老基金和個人賬戶養(yǎng)老基金結合，省、縣兩級運營，分帳管理”的模式。統(tǒng)籌

4、部分直接進入省級社會統(tǒng)籌養(yǎng)老基金，個人帳戶進入縣級基金法人管理機構帳戶。統(tǒng)籌基金設立財政專戶，實行收支兩條線管理，個人帳戶統(tǒng)一基金由縣級機構管理、運營。第二，出臺基金運營優(yōu)惠政策，拓寬基金運營渠道。遵循安全性、收益性、流動性的投資風險優(yōu)先次序，選擇適合其投資的領域與產品，主要包括銀行間債券市場、商業(yè)銀行發(fā)行的人民幣理財產品、有擔保的信托計劃、資產證券化專項理財計劃等。第三，加大基金監(jiān)管力度。可設立由各級政府組建的基金管理委員會和由繳費人