大型水上活動風險分析和安全保障研究.pdf

1、隨著我國經濟的快速發(fā)展，綜合國力的不斷增強，大型體育賽事、文化慶典、商貿及會展等活動的舉辦越來越多。在眾多的大型活動中，水上活動或“水元素”已成為其中不可或缺的重要部分。近年來，我國先后承辦了2008年青島奧運帆船賽、2010年上海世博會、廣州第16屆亞洲運動會水上項目和深圳第26屆世界大學生夏季運動會水上項目等一系列大型國際性水上活動，獲得了巨大的成功，給全世界留下了深刻的印象。
　　作為水上交通安全主管部門的海事系統(tǒng)，在大型水

2、上活動安全保障方面發(fā)揮了巨大的作用。但是目前關于大型水上活動安全保障方面的研究比較少，缺少系統(tǒng)性的關于大型水上活動風險識別、風險評價、風險應對的理論研究。在進行安保工作時難以確定每次活動的風險源、風險級別、風險影響和風險處置策略，由此造成風險應對不合理，應急保障工作缺乏針對性，安保重點不明確和安保力量分配不合理等諸多問題。如何科學合理地加強安全監(jiān)管，支持、協助各級政府開展大型水上活動交通管控和應急保障工作，確?；顒影踩?、順利舉行成為海事

3、部門必須面對的一個課題。
　　本文將風險評估理論引入到大型水上活動風險分析中，對大型水上活動的主要風險、風險源、風險分析模型和風險控制進行了研究。
　　首先，通過查閱文獻資料、征求專家意見和結合自身工作經驗，發(fā)現了影響大型水上活動的22項風險源，并通過專家調查法確定了10項影響較大的風險源:風、能見度、參與人數、選址、占用水域面積、人員自救能力、浪、人員年齡結構、活動持續(xù)時間、生態(tài)災害。并根據前期研究成果，基于實踐經驗對10

4、項風險源的風險等級進行了初步劃分，分為低、一般、較高、高四級，并對每一級的標準進行了量化。
　　其次，將10項風險源作為大型水上活動風險評價的風險指標，通過發(fā)放調查表并應用層次分析法確定了10項風險指標的權重。并通過專家調研的方法確定了每項風險指標對于風險等級的隸屬度，最終運用模糊綜合評價法構建了大型水上活動風險分析的數學模型?；谇捌谘芯砍晒?，建立了一套可操作性的對大型水上活動進行風險評價流程和方法。
　　再次，通過前期構