企業(yè)人力資源規(guī)劃存在的問題及對策

1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息企業(yè)人力資源規(guī)劃存在的問題及對策都春波山西省大同煤礦集團(tuán)忻州窯礦摘要：目前國內(nèi)外雖然對人力資源規(guī)劃也有不少的研究，但大都忽視了其與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的密切相關(guān)性。本文在吸收國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，對基于企業(yè)戰(zhàn)略下的人力資源規(guī)劃模型、規(guī)劃方案設(shè)計以及如何貫徹實(shí)施該理念，如何將其應(yīng)用于企業(yè)實(shí)際進(jìn)行了較為深入的分析研究。關(guān)鍵詞：企業(yè)；戰(zhàn)略；人力資源規(guī)劃中圖分類號：F27292文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001—828X(2011)08

2、—0046—01一、人力資源規(guī)劃的相關(guān)概念《一)人力資源規(guī)劃概念。人力資源規(guī)劃是指組織為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)不斷地審視其人力資源需求的變化，以確保在組織需要時能夠獲得一定數(shù)量的具有一定知識和技能要求的人力資源的系統(tǒng)過程。廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)各種人力資源計劃的總稱。包括長、中、短期計劃。狹義的人力資源規(guī)劃是指進(jìn)行人力資源供求預(yù)測，并使之平衡的過程，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)各類人員需求的補(bǔ)充規(guī)劃。(二)人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵。1數(shù)鼉規(guī)劃。人力資源數(shù)最規(guī)劃是根據(jù)

3、企業(yè)戰(zhàn)略對未來業(yè)務(wù)規(guī)模、地域分布、商業(yè)模式、業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)等因素，確定未來企業(yè)各級組織人力資源數(shù)量及各職類職種人員配比關(guān)系或比例，并在此基礎(chǔ)卜制定企業(yè)未來人力資源需求計劃和供給計劃。2結(jié)構(gòu)規(guī)劃。人力資源結(jié)構(gòu)規(guī)劃是依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模、未來戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)育的業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)模式，對企人力資源進(jìn)行分層分類，同時設(shè)計和定義企業(yè)的職類職種職層功能、責(zé)及權(quán)限等。從而理順各職類職種職層人員在企業(yè)發(fā)展中的地位、作用和相互關(guān)系。3素質(zhì)規(guī)劃。人力資源素質(zhì)規(guī)劃

4、是依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程和組織對員工行為要求，設(shè)計各職類職種職層人員的任職資格要求包括素質(zhì)模型、行為能力及行為準(zhǔn)則等等。人力資源素質(zhì)規(guī)劃是企業(yè)開展選人、用人、育人和留人活動的基礎(chǔ)與前提條件。(蘭)企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定原則。i充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的變化。任何時候，規(guī)劃都是面向未來，而未來總是含有多種小確定的因素，包括內(nèi)部和外部的變化。內(nèi)部變化包括發(fā)展戰(zhàn)略的變化、員T流動的變化等；外部變化包括政府人力資源政策的變化、人力供需矛盾的

5、變化、以及競爭對手的變化。2開放性原則。開放性原則實(shí)際卜強(qiáng)調(diào)的就是企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略中，要消除一種不好的傾向。這種情況反映在企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場發(fā)展戰(zhàn)略上，也反映在產(chǎn)權(quán)制度方面。3整體件原則。整體性應(yīng)體現(xiàn)在如何將企業(yè)中眾多數(shù)量的人力資源聯(lián)結(jié)成具有競爭能力的核心力量。此外，在制定人力資源規(guī)劃時還需要從企業(yè)的整體經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃出發(fā)將人力資源規(guī)劃置于企業(yè)的整體發(fā)展中考慮。4科學(xué)性原則。企業(yè)人力資源規(guī)劃必須遵循人力資源發(fā)展、培養(yǎng)的客觀規(guī)律。以

6、人力資源現(xiàn)狀分析為出發(fā)點(diǎn)，以人力資源需求和供給為基礎(chǔ)，以人力資源發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)的、客觀的人力資源規(guī)劃。二、企業(yè)人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀及存在問題分析(一)企業(yè)人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀分析。目前，我圈企業(yè)的人力資源管理總體水平還不高，企業(yè)很難預(yù)測潛在的人員過剩或人力不足。普遍存在人力資源數(shù)量過剩、質(zhì)量偏低的現(xiàn)象我國企業(yè)在人力供求平衡、人力資源的征聘補(bǔ)充、人員培訓(xùn)計劃等方面也存在很多問題，這些都是人力資源規(guī)劃的重要內(nèi)容。(二)企業(yè)人力資源規(guī)劃存在

7、的問題。1對人力資源規(guī)劃的認(rèn)識小全面。目前國內(nèi)很多企業(yè)作的人力資源規(guī)劃或人力資源年度計劃，大多數(shù)是把人力資源規(guī)劃僅僅看成是人力資源部的事情，于是人力資源規(guī)劃就成了人力資源部的規(guī)劃最多加=一些其他部門的人才、培訓(xùn)需求的調(diào)查和匯總。2公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確。一般中小企業(yè)缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，在研發(fā)、營銷、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，定崗定編工作不像傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。三，人力資源規(guī)劃影響因素分析(一)企業(yè)的發(fā)展階段。戰(zhàn)略性人力資

8、源規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展的不同階段都將是不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。組織為了適應(yīng)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)收稿日期：201l08一lO境的變化。就必須不斷地調(diào)襤其競爭戰(zhàn)略。相應(yīng)地。制定戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃的重點(diǎn)也就有很大的差異。(二)企業(yè)的外部環(huán)境。在制定戰(zhàn)略件人力資源規(guī)劃的過程巾，企業(yè)尤其應(yīng)該考慮地域閃索對人／j‘引進(jìn)廳fff的影l(fā)響。所以在制定戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃時，需要重點(diǎn)考慮企業(yè)所處的地理位置對企業(yè)人員擴(kuò)張的影響。四、企業(yè)人力資源規(guī)劃方案設(shè)計(一)企業(yè)人

9、力資源規(guī)劃步驟。1明確規(guī)劃的指導(dǎo)思想。企業(yè)人力資源規(guī)劃必須依據(jù)企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要和周邊影響環(huán)境，在此基礎(chǔ)。卜提出明確的總體指導(dǎo)思想并以此貫穿整個規(guī)劃的始終。2確定規(guī)劃的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)?？傮w目標(biāo)確定以后還要進(jìn)一步明確各個階段性的具體目標(biāo)這豐要是為了保證總體目標(biāo)順利和有效實(shí)施作出的約束性子目標(biāo)，具有較強(qiáng)的可操作性。3對企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行分懈。企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)人力資源戰(zhàn)略而對企業(yè)人力資源所

10、進(jìn)行的，要進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計，首先要進(jìn)行戰(zhàn)略分解。(二)企業(yè)人力資源規(guī)劃方案內(nèi)容。1人力資源規(guī)劃的目的與任務(wù)陳述。人力資源規(guī)劃方案的設(shè)計首先要確定企業(yè)進(jìn)行人力資源規(guī)劃的目的是什么要達(dá)到什么樣結(jié)果。并考慮對人力資源規(guī)劃進(jìn)行分解、落實(shí)制定階段件實(shí)施計劃。每一階段忡計劃邢應(yīng)從口標(biāo)、任務(wù)、預(yù)算、方法措施、時間等方向進(jìn)行考慮，以承接人力資16i規(guī)劃。使其實(shí)施結(jié)果保證人力資源規(guī)劃口標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2|確定人力資源規(guī)劃的各種影響因素。對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)

11、環(huán)境、人口環(huán)境、科技環(huán)境、政治與法律環(huán)境、社會文化環(huán)境以及企業(yè)一般特征、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)自身人力資源系統(tǒng)、企業(yè)文化等影響因素進(jìn)行分析評估；并根據(jù)企業(yè)實(shí)際對企業(yè)人力資源需求預(yù)測與供給預(yù)測的影響因素如業(yè)務(wù)總域、專業(yè)與組織結(jié)構(gòu)、階段性T作變化、人均工作時問、人均日工作量、人員的穩(wěn)定狀況以及現(xiàn)有人力資源、部『j可利用和流動人員、勞動力市場情況等進(jìn)行分析，而形成規(guī)劃報告。3確定實(shí)施人力資源規(guī)劃的方法。企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃是蓬于企業(yè)戰(zhàn)略、人力資

12、源戰(zhàn)略而進(jìn)行，要采取有效的方法來將企業(yè)戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略分解到人力資源規(guī)劃當(dāng)中，讓企業(yè)人力資源規(guī)劃能真正體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。人力資源規(guī)劃的實(shí)施需要得到公司領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持，成立實(shí)施小組，制定相應(yīng)的實(shí)施制度并對相關(guān)人員進(jìn)行理念培訓(xùn)。4規(guī)劃人力資源需求量。根據(jù)企業(yè)環(huán)境和所收集的資料來選擇人力資源預(yù)測模型。對企業(yè)人力資源需求量進(jìn)行預(yù)測分析。在規(guī)劃動態(tài)執(zhí)行過程中蘑于人力資源需求預(yù)測進(jìn)行凈過剩超、凈需求馘分析。當(dāng)卜述方案計劃不能滿足企業(yè)人力資源需求

13、時，就需制訂招聘計劃。(三)企業(yè)人力資源規(guī)劃方案實(shí)施研究。在評價人力資源規(guī)劃實(shí)施效果時應(yīng)從以r因襲進(jìn)行分析：(I)實(shí)際的員工績效與事先建鋤對的雇員的受求相比；(2)生產(chǎn)力水平與建立的目標(biāo)相比；(3)實(shí)際人員流動率與期望的人員流動率相比；(4)實(shí)際執(zhí)行的行動方案與規(guī)劃的行動方案相比；(5)方案執(zhí)行的結(jié)果與期望的產(chǎn)_i相比；(6)方案執(zhí)行的成本與預(yù)算相比；(7)方案的投入產(chǎn)出比。參考文獻(xiàn)：【l】(莢)加里德斯勒人力資源管理第6版【M】北京：

14、中國人民大學(xué)出版社。1999【2】陳京民，韓松人力資源規(guī)劃【M】上海：上海交通大學(xué)出版社，2006【3】謙新民，唐東方人力資源規(guī)劃【M】廣州：廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2002一46—萬方數(shù)據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息企業(yè)人力資源規(guī)劃存在的問題及對策都春波山西省大同煤礦集團(tuán)忻州窯礦摘要：目前國內(nèi)外雖然對人力資源規(guī)劃也有不少的研究，但大都忽視了其與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的密切相關(guān)性。本文在吸收國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，對基于企業(yè)戰(zhàn)略下的人力資源規(guī)劃模型、規(guī)劃方案設(shè)計以及

15、如何貫徹實(shí)施該理念，如何將其應(yīng)用于企業(yè)實(shí)際進(jìn)行了較為深入的分析研究。關(guān)鍵詞：企業(yè)；戰(zhàn)略；人力資源規(guī)劃中圖分類號：F27292文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001—828X(2011)08—0046—01一、人力資源規(guī)劃的相關(guān)概念《一)人力資源規(guī)劃概念。人力資源規(guī)劃是指組織為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)不斷地審視其人力資源需求的變化，以確保在組織需要時能夠獲得一定數(shù)量的具有一定知識和技能要求的人力資源的系統(tǒng)過程。廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)各種人力資源計劃的總稱

16、。包括長、中、短期計劃。狹義的人力資源規(guī)劃是指進(jìn)行人力資源供求預(yù)測，并使之平衡的過程，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)各類人員需求的補(bǔ)充規(guī)劃。(二)人力資源規(guī)劃的內(nèi)涵。1數(shù)鼉規(guī)劃。人力資源數(shù)最規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略對未來業(yè)務(wù)規(guī)模、地域分布、商業(yè)模式、業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)等因素，確定未來企業(yè)各級組織人力資源數(shù)量及各職類職種人員配比關(guān)系或比例，并在此基礎(chǔ)卜制定企業(yè)未來人力資源需求計劃和供給計劃。2結(jié)構(gòu)規(guī)劃。人力資源結(jié)構(gòu)規(guī)劃是依據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)規(guī)模、未來戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)育的

17、業(yè)務(wù)及業(yè)務(wù)模式，對企人力資源進(jìn)行分層分類，同時設(shè)計和定義企業(yè)的職類職種職層功能、責(zé)及權(quán)限等。從而理順各職類職種職層人員在企業(yè)發(fā)展中的地位、作用和相互關(guān)系。3素質(zhì)規(guī)劃。人力資源素質(zhì)規(guī)劃是依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程和組織對員工行為要求，設(shè)計各職類職種職層人員的任職資格要求包括素質(zhì)模型、行為能力及行為準(zhǔn)則等等。人力資源素質(zhì)規(guī)劃是企業(yè)開展選人、用人、育人和留人活動的基礎(chǔ)與前提條件。(蘭)企業(yè)人力資源規(guī)劃的制定原則。i充分考慮內(nèi)外部環(huán)境的變

18、化。任何時候，規(guī)劃都是面向未來，而未來總是含有多種小確定的因素，包括內(nèi)部和外部的變化。內(nèi)部變化包括發(fā)展戰(zhàn)略的變化、員T流動的變化等；外部變化包括政府人力資源政策的變化、人力供需矛盾的變化、以及競爭對手的變化。2開放性原則。開放性原則實(shí)際卜強(qiáng)調(diào)的就是企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略中，要消除一種不好的傾向。這種情況反映在企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場發(fā)展戰(zhàn)略上，也反映在產(chǎn)權(quán)制度方面。3整體件原則。整體性應(yīng)體現(xiàn)在如何將企業(yè)中眾多數(shù)量的人力資源聯(lián)結(jié)成具有競爭能力

19、的核心力量。此外，在制定人力資源規(guī)劃時還需要從企業(yè)的整體經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃出發(fā)將人力資源規(guī)劃置于企業(yè)的整體發(fā)展中考慮。4科學(xué)性原則。企業(yè)人力資源規(guī)劃必須遵循人力資源發(fā)展、培養(yǎng)的客觀規(guī)律。以人力資源現(xiàn)狀分析為出發(fā)點(diǎn)，以人力資源需求和供給為基礎(chǔ)，以人力資源發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，進(jìn)行科學(xué)的、客觀的人力資源規(guī)劃。二、企業(yè)人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀及存在問題分析(一)企業(yè)人力資源規(guī)劃現(xiàn)狀分析。目前，我圈企業(yè)的人力資源管理總體水平還不高，企業(yè)很難預(yù)測潛在的人員過?；蛉肆?/p>

20、不足。普遍存在人力資源數(shù)量過剩、質(zhì)量偏低的現(xiàn)象我國企業(yè)在人力供求平衡、人力資源的征聘補(bǔ)充、人員培訓(xùn)計劃等方面也存在很多問題，這些都是人力資源規(guī)劃的重要內(nèi)容。(二)企業(yè)人力資源規(guī)劃存在的問題。1對人力資源規(guī)劃的認(rèn)識小全面。目前國內(nèi)很多企業(yè)作的人力資源規(guī)劃或人力資源年度計劃，大多數(shù)是把人力資源規(guī)劃僅僅看成是人力資源部的事情，于是人力資源規(guī)劃就成了人力資源部的規(guī)劃最多加=一些其他部門的人才、培訓(xùn)需求的調(diào)查和匯總。2公司戰(zhàn)略目標(biāo)不明確。一般中小

21、企業(yè)缺乏較明確的發(fā)展戰(zhàn)略，在研發(fā)、營銷、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，定崗定編工作不像傳統(tǒng)業(yè)務(wù)那么成熟。三，人力資源規(guī)劃影響因素分析(一)企業(yè)的發(fā)展階段。戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展的不同階段都將是不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。組織為了適應(yīng)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)收稿日期：201l08一lO境的變化。就必須不斷地調(diào)襤其競爭戰(zhàn)略。相應(yīng)地。制定戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃的重點(diǎn)也就有很大的差異。(二)企業(yè)的外部環(huán)境。在制定戰(zhàn)略件人力資源規(guī)劃的過程巾

22、，企業(yè)尤其應(yīng)該考慮地域閃索對人／j‘引進(jìn)廳fff的影l(fā)響。所以在制定戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃時，需要重點(diǎn)考慮企業(yè)所處的地理位置對企業(yè)人員擴(kuò)張的影響。四、企業(yè)人力資源規(guī)劃方案設(shè)計(一)企業(yè)人力資源規(guī)劃步驟。1明確規(guī)劃的指導(dǎo)思想。企業(yè)人力資源規(guī)劃必須依據(jù)企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要和周邊影響環(huán)境，在此基礎(chǔ)。卜提出明確的總體指導(dǎo)思想并以此貫穿整個規(guī)劃的始終。2確定規(guī)劃的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。總體目標(biāo)確定以后還要進(jìn)一步明確各個階段性

23、的具體目標(biāo)這豐要是為了保證總體目標(biāo)順利和有效實(shí)施作出的約束性子目標(biāo)，具有較強(qiáng)的可操作性。3對企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行分懈。企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)人力資源戰(zhàn)略而對企業(yè)人力資源所進(jìn)行的，要進(jìn)行具體規(guī)劃設(shè)計，首先要進(jìn)行戰(zhàn)略分解。(二)企業(yè)人力資源規(guī)劃方案內(nèi)容。1人力資源規(guī)劃的目的與任務(wù)陳述。人力資源規(guī)劃方案的設(shè)計首先要確定企業(yè)進(jìn)行人力資源規(guī)劃的目的是什么要達(dá)到什么樣結(jié)果。并考慮對人力資源規(guī)劃進(jìn)行分解、落實(shí)制定階段件實(shí)施計劃。每一階段忡

24、計劃邢應(yīng)從口標(biāo)、任務(wù)、預(yù)算、方法措施、時間等方向進(jìn)行考慮，以承接人力資16i規(guī)劃。使其實(shí)施結(jié)果保證人力資源規(guī)劃口標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2|確定人力資源規(guī)劃的各種影響因素。對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人口環(huán)境、科技環(huán)境、政治與法律環(huán)境、社會文化環(huán)境以及企業(yè)一般特征、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)自身人力資源系統(tǒng)、企業(yè)文化等影響因素進(jìn)行分析評估；并根據(jù)企業(yè)實(shí)際對企業(yè)人力資源需求預(yù)測與供給預(yù)測的影響因素如業(yè)務(wù)總域、專業(yè)與組織結(jié)構(gòu)、階段性T作變化、人均工作時問、人均

25、日工作量、人員的穩(wěn)定狀況以及現(xiàn)有人力資源、部『j可利用和流動人員、勞動力市場情況等進(jìn)行分析，而形成規(guī)劃報告。3確定實(shí)施人力資源規(guī)劃的方法。企業(yè)戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃是蓬于企業(yè)戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略而進(jìn)行，要采取有效的方法來將企業(yè)戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略分解到人力資源規(guī)劃當(dāng)中，讓企業(yè)人力資源規(guī)劃能真正體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。人力資源規(guī)劃的實(shí)施需要得到公司領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持，成立實(shí)施小組，制定相應(yīng)的實(shí)施制度并對相關(guān)人員進(jìn)行理念培訓(xùn)。4規(guī)劃人力資源需求量。根據(jù)企業(yè)

26、環(huán)境和所收集的資料來選擇人力資源預(yù)測模型。對企業(yè)人力資源需求量進(jìn)行預(yù)測分析。在規(guī)劃動態(tài)執(zhí)行過程中蘑于人力資源需求預(yù)測進(jìn)行凈過剩超、凈需求馘分析。當(dāng)卜述方案計劃不能滿足企業(yè)人力資源需求時，就需制訂招聘計劃。(三)企業(yè)人力資源規(guī)劃方案實(shí)施研究。在評價人力資源規(guī)劃實(shí)施效果時應(yīng)從以r因襲進(jìn)行分析：(I)實(shí)際的員工績效與事先建鋤對的雇員的受求相比；(2)生產(chǎn)力水平與建立的目標(biāo)相比；(3)實(shí)際人員流動率與期望的人員流動率相比；(4)實(shí)際執(zhí)行的行動方