關(guān)于ppp項目的工作流程_第1頁
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1、關(guān)于PPP項目的工作流程序號工作內(nèi)容責(zé)任單位備注第一階段前期工作1立項批復(fù)文件、可行性研究報告建設(shè)單位（立項主體）2初步實施方案項目發(fā)起方3前期論證財政部門（可委托咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助編制報告）物有所值評價（一般為定性評價）財政承受能力論證4建立聯(lián)審機(jī)制和專門協(xié)調(diào)機(jī)制地方政府、相關(guān)部門如PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組，可在初步實施方案階段設(shè)立。5確定項目實施機(jī)關(guān)地方政府地方政府的授權(quán)函6委聘咨詢機(jī)構(gòu)PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組，實施機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)構(gòu)商簽咨詢合同（含招標(biāo)

2、委托協(xié)議）也可在項目立項階段委托7PPP模式批準(zhǔn)地方政府批準(zhǔn)采用PPP模式的會議紀(jì)要8確定政府方出資代表（若有）地方政府正文政府的授權(quán)函29PPP項目實施方案初稿編制咨詢機(jī)構(gòu)10PPP項目實施方案討論、修改PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢機(jī)構(gòu)形成報批稿11PPP項目實施方案報批地方政府、項目領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方案的會議紀(jì)要12可行性缺口補(bǔ)助款或可用性付費款項的預(yù)算批復(fù)（若有）地方政府常委會人大常委會視情況選擇，會議紀(jì)要或者人大決議形式，可在

3、項目合同簽訂前完成13潛在投資人接洽PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組、實施機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)構(gòu)第二階段編制合同文本的招投標(biāo)階段1合同編制、招標(biāo)文件編制咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助編制招標(biāo)文件2合同文本討論、修改、評審等PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理3招標(biāo)文件、合同文本定稿及報批地方政府、項目領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理批準(zhǔn)招標(biāo)文件、合同會議紀(jì)要4發(fā)標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)招標(biāo)代理第三階段合同談判、簽署1合同談判PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組、實施機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)構(gòu)、中標(biāo)投資人

4、2簽訂PPP項目合作協(xié)議等相關(guān)協(xié)議合同簽訂方3成立項目公司政府方出資主體、中標(biāo)投資人關(guān)于PPP項目的工作流程序號工作內(nèi)容責(zé)任單位備注第一階段前期工作1立項批復(fù)文件、可行性研究報告建設(shè)單位（立項主體）2初步實施方案項目發(fā)起方3前期論證財政部門（可委托咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助編制報告）物有所值評價（一般為定性評價）財政承受能力論證4建立聯(lián)審機(jī)制和專門協(xié)調(diào)機(jī)制地方政府、相關(guān)部門如PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組，可在初步實施方案階段設(shè)立。5確定項目實施機(jī)關(guān)地方政府地方

5、政府的授權(quán)函6委聘咨詢機(jī)構(gòu)PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組，實施機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)構(gòu)商簽咨詢合同（含招標(biāo)委托協(xié)議）也可在項目立項階段委托7PPP模式批準(zhǔn)地方政府批準(zhǔn)采用PPP模式的會議紀(jì)要8確定政府方出資代表（若有）地方政府正文政府的授權(quán)函29PPP項目實施方案初稿編制咨詢機(jī)構(gòu)10PPP項目實施方案討論、修改PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢機(jī)構(gòu)形成報批稿11PPP項目實施方案報批地方政府、項目領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)方案的會議紀(jì)要12可行性缺口補(bǔ)助款或可用性付費款項

6、的預(yù)算批復(fù)（若有）地方政府常委會人大常委會視情況選擇，會議紀(jì)要或者人大決議形式，可在項目合同簽訂前完成13潛在投資人接洽PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組、實施機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)構(gòu)第二階段編制合同文本的招投標(biāo)階段1合同編制、招標(biāo)文件編制咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助編制招標(biāo)文件2合同文本討論、修改、評審等PPP項目領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理3招標(biāo)文件、合同文本定稿及報批地方政府、項目領(lǐng)導(dǎo)小組、咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理批準(zhǔn)招標(biāo)文件、合同會議紀(jì)要4發(fā)標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)招標(biāo)代

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