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文檔簡介
1、。陳珊珊(深圳南山區(qū)建設工程質量監(jiān)督檢驗站、廣東深圳518052)【摘要】本文介紹了施工安全生產管理需要注意加強的幾個方面,將安全生產管理進行了一個大致全面的梳理,使安全生產管理人員對此有清晰的認識,也對管理工作中容易忽視的地方進行分析說明?!娟P鍵詞】領導重視長效體制保證體系輿論監(jiān)督安全生產管理是一門在建設過程中如何克服一切不安全因素的科學。為了改善和優(yōu)化安全管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成安全管理良性循環(huán)機制,有效預防安全事
2、故發(fā)生,控制和減少安全風險和不利環(huán)境因素,確保施工過程中的人身、財產安全和環(huán)境質量,建立長效久治的各項制度是施工企業(yè)建立安全生產管理的重要內容,更是督促企業(yè)安全生產實現規(guī)范化、科學化、標準化管理的有效途徑。一、領導重視。全員參與安全生產管理促進和實施安全管理,全員參與是基礎,領導重視是關鍵,要使安全達標從“要我達標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙_標”的主動性,不僅要使全員了解和認識安全達標管理的重要性,靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識;更需要
3、企業(yè)主要領導者對安全的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應采取的措施是:1、公司制訂年度安全達標目標,對分管安全工作的領導實行安全業(yè)績考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。2、簽訂工程項目安全目標責任制,使項目經理明確安全目標,充分履行項目經理是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。3、針對各項工程的性質和安全風險大小,落實安全生產所需經費,做到??顚S?,不挪作它用,嚴格把關并加以控制。4、制定各項安全生產制度和職責,各專
4、項方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實。二、依法辦事。建立長效管理體制施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培OlIN度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全產生條件所需資金投入。施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,并根據工程特點制定安全施工措施,消除安全隱患,及時如實報告生產安全事故。生產經營單位與承(
5、分)包單位、承租單位簽訂專門安全生產管理協議,在承發(fā)包合同、租賃合同中應明確各自的安全生產管理職責。三、現場安全生產保證體系的建立施工現場安全生產保證體系標準是建筑施工企業(yè)內部實施施工現場安全全過程的管理。自1994年始,不少建筑企業(yè)開展質量體系貫標認證(IS09000、IS014001、IS018001)的工作,安全達標確保企業(yè)各項管理職能部門能有效達到管理目標。施工現場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”,從人、機、料、法、環(huán)五個不
6、同的側面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。施工現場安全生產保證體系為企業(yè)引入一種新的安全管理模式,將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的主動行為,從根本上實現安全管理模式,從“事后查處”向“事前預防”的轉變,從“外部要企業(yè)安全”轉變到“企業(yè)自己要安全,企業(yè)會安全”的概念轉變。四、加強企業(yè)安全管理與從業(yè)人員自律相結合完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會使被管理者產生依賴思想,自我防護
7、意識淡薄化。因此在加強安全管理的同時,應強調勞動者保護自己和他人安全的義務非常重要?!栋踩a法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產保障的同時也有各項義務,如遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動防護用品,接受安全教育與培訓;發(fā)現事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現場管理。實現各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協調配合,才能保障安全管理目
8、標的實現。五、治標與治本相結合安全生產檢查的重點主要是法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的執(zhí)行情況,安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段,不是治本的方法。發(fā)生了安全事故,要嚴格按照國家和建設部的有關法律法規(guī)追究事故責任單位和責任人,真正按照“有法必依,違法必究”的原則,嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,決不搞形式主義。要通過執(zhí)法的嚴肅性促進建筑企業(yè)自覺建立健全安全管理機構,配備專職安全技術人員,保證安全生產的投入,逐步形成安全管理的閉合性體系,
9、改變目前少數企業(yè)“經驗型”的安全管理狀況,從根本上消除事故的發(fā)生,最終達到標本兼治的目的。六、工程各主體單位的支持。群眾和社會輿論的監(jiān)督一個工程的建設是需要各工程主體單位的互相配合才能完成的,同樣,安全也是如此,也需要工程各主體單位對施工單位的支持甚至監(jiān)督,一個想成為真正品牌有實力的開發(fā)單位,在思想上一定是要把安全放在第一位。事實證明,社會輿論的監(jiān)督也是工程質量的重要保證。。我們應該清醒地認識到,城市建設的步伐正在日趨加快,安全事故發(fā)生
10、的頻率并沒有明顯減少,這證明建筑行業(yè)安全管理人員肩上的責任并不輕,我們的事業(yè)任重而道遠。《當代經濟)2006年第5期(下)45萬方數據。陳珊珊(深圳南山區(qū)建設工程質量監(jiān)督檢驗站、廣東深圳518052)【摘要】本文介紹了施工安全生產管理需要注意加強的幾個方面,將安全生產管理進行了一個大致全面的梳理,使安全生產管理人員對此有清晰的認識,也對管理工作中容易忽視的地方進行分析說明?!娟P鍵詞】領導重視長效體制保證體系輿論監(jiān)督安全生產管理是一門在建
11、設過程中如何克服一切不安全因素的科學。為了改善和優(yōu)化安全管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成安全管理良性循環(huán)機制,有效預防安全事故發(fā)生,控制和減少安全風險和不利環(huán)境因素,確保施工過程中的人身、財產安全和環(huán)境質量,建立長效久治的各項制度是施工企業(yè)建立安全生產管理的重要內容,更是督促企業(yè)安全生產實現規(guī)范化、科學化、標準化管理的有效途徑。一、領導重視。全員參與安全生產管理促進和實施安全管理,全員參與是基礎,領導重視是關鍵,要使安全達標從
12、“要我達標”的被動性轉變?yōu)椤拔乙_標”的主動性,不僅要使全員了解和認識安全達標管理的重要性,靠自我調節(jié)和觀念轉變來增強安全意識;更需要企業(yè)主要領導者對安全的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應采取的措施是:1、公司制訂年度安全達標目標,對分管安全工作的領導實行安全業(yè)績考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。2、簽訂工程項目安全目標責任制,使項目經理明確安全目標,充分履行項目經理是工程項目安全生產管理第一責任人應負的權利和義務。3、針對
13、各項工程的性質和安全風險大小,落實安全生產所需經費,做到??顚S?,不挪作它用,嚴格把關并加以控制。4、制定各項安全生產制度和職責,各專項方案編制和審批,從源頭上抓起,保證安全措施落實。二、依法辦事。建立長效管理體制施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培OlIN度,制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全產生條件所需資金投入。施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資
14、格的人員擔任,對建設工程項目的安全施工負責,并根據工程特點制定安全施工措施,消除安全隱患,及時如實報告生產安全事故。生產經營單位與承(分)包單位、承租單位簽訂專門安全生產管理協議,在承發(fā)包合同、租賃合同中應明確各自的安全生產管理職責。三、現場安全生產保證體系的建立施工現場安全生產保證體系標準是建筑施工企業(yè)內部實施施工現場安全全過程的管理。自1994年始,不少建筑企業(yè)開展質量體系貫標認證(IS09000、IS014001、IS018001
15、)的工作,安全達標確保企業(yè)各項管理職能部門能有效達到管理目標。施工現場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”,從人、機、料、法、環(huán)五個不同的側面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。施工現場安全生產保證體系為企業(yè)引入一種新的安全管理模式,將安全管理單純靠政府強制的被動行為轉變?yōu)槠髽I(yè)自愿參與的主動行為,從根本上實現安全管理模式,從“事后查處”向“事前預防”的轉變,從“外部要企業(yè)安全”轉變到“企業(yè)自己要安全,企業(yè)會安全”的概念轉變。四、加強企
16、業(yè)安全管理與從業(yè)人員自律相結合完善的安全防護措施和嚴格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生,但也會使被管理者產生依賴思想,自我防護意識淡薄化。因此在加強安全管理的同時,應強調勞動者保護自己和他人安全的義務非常重要?!栋踩a法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產保障的同時也有各項義務,如遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;正確佩戴和使用勞動防護用品,接受安全教育與培訓;發(fā)現事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的,
17、必須充分調動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)動廣大職工參與現場管理。實現各崗位人員之間的相互監(jiān)督,相互協調配合,才能保障安全管理目標的實現。五、治標與治本相結合安全生產檢查的重點主要是法律法規(guī)和技術規(guī)范標準的執(zhí)行情況,安全管理檢查僅是搞好安全工作的一種手段,不是治本的方法。發(fā)生了安全事故,要嚴格按照國家和建設部的有關法律法規(guī)追究事故責任單位和責任人,真正按照“有法必依,違法必究”的原則,嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,決不搞形式
18、主義。要通過執(zhí)法的嚴肅性促進建筑企業(yè)自覺建立健全安全管理機構,配備專職安全技術人員,保證安全生產的投入,逐步形成安全管理的閉合性體系,改變目前少數企業(yè)“經驗型”的安全管理狀況,從根本上消除事故的發(fā)生,最終達到標本兼治的目的。六、工程各主體單位的支持。群眾和社會輿論的監(jiān)督一個工程的建設是需要各工程主體單位的互相配合才能完成的,同樣,安全也是如此,也需要工程各主體單位對施工單位的支持甚至監(jiān)督,一個想成為真正品牌有實力的開發(fā)單位,在思想上一定
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